根室市議会議員　本田俊治 Blog　

新しい年がはじまり8日目。一日一日がとても速く感じます。そのスビードが毎年加速しているようにも感じております。

今年も市民目線を忘れることなく、情報発信力を高めるとともに、二元代表制の一翼を担う議会、議会改革の推進に取り組んでいきたいと思っております。よろしくお願いいたします。

1月1日は、議員になってから恒例にしているのですが、納沙布岬初日詣からスタート。

観光協会の皆さんが観光物産センターでおもてなし。あたたかいお茶、鉄砲汁をいただき、初日を待ちましたが、残念ながら雲がかかり、日の出の時間には雨も降ってきました。

午後は、金刀比羅神社へ初詣。

1/5は根室市主催の新年交礼会に出席。

北方領土問題が進展しそうな年。長谷川市長や来賓の皆さんからも領土問題にとって重要な年になる旨のお話がありました。千島歯舞居住者連盟の方ともこれまで以上に力をこめて返還運動に取り組むことを互いに約束しました。頑張りましょう！

1/6は、市立病院の駐車場がオープン。正面駐車場には175台、道路をはさみ消防庁舎跡駐車場には72台が来院者用に準備されました。やっと不便が解消されます。そして全ての工事完了。今年は病院経営のあり方が問われる年。医師招へい対策と経営改善に全力で取り組まなければなりません。

1/7　消防出初式に出席。

10時から屋外行事として国旗掲揚、観閲、観閲行進が行われ、10時30分からは文化会館小ホールに会場を移し、永年勤続等の表彰式等室内行事が行われました。

昨年の火災は12件。救急搬送が過去最高の1199件という報告がありました。

高齢化が進み救急対応も増加しています。消防力の強化も重要な地域課題です。

昨年は、屈折はしご付消防ポンプ自動車、消防無線システムのデジタル化といった大規模な機能強化も行われています。

本年も各種行事へ出席、議員活動についても報告していきたいと思います。

今年も頑張ります！

12/1　今年で８回目となる「北方領土返還要求中央アピール行動」に参加しました。

議員になってから５年連続で参加。過去２回は北対協の議員枠で2回、残り2回は自費参加でしたが、議会改革の一環として政務活動としてこのアピール行動への参加が認められたことから、今回から活動費により会派として全員で参加しました。

中央アピール行動は、終戦の混乱期昭和20年12月1日、当時の根室町長が「返還要求運動」の狼煙を上げた日を返還要求運動「原点の日」とし、東京都内で北方領土問題の早期解決を求め、全国に情報発信することを目的にスタートした事業です。

今年は、根室管内の元島民や返還運動関係者をはじめ、47都道府県の代表、管内ふるさと会の皆さん、そして、姉妹都市黒部市の議員団等々約550名が参加しまいた。

日比谷野外音楽堂において出発式が行われました。

山本一太内閣府特命担当大臣 （領土問題担当)が来賓としてあいさつ。

元島民の柏原さんが決意表明を行いました。元島民にはもう時間がないという言葉に胸がつまりました。

今年は市議会から16名の議員が参加しました。

約１時間　銀座の街をアピール行進。

アピール行進終了後、新宿駅西口イベント広場で開催された北方領土展＆根室管内物産展会場に行き関係者を激励。

日曜日の午後ということもあり例年より多くの人でにぎわっていました。 

アピール行動、北方領土展、物産展に参加された皆さん、お疲れ様でした。

10/21 19：00　緑町商店街振興組合、梅ケ枝町商店街振興組合との意見交換会に出席しました。

はじめての企画とのこと。商店街の抱える問題点等について組合員の皆さんと一緒に意見交換させていただきました。

この意見交換会には、両組合員のほか市役所水産経済部、商工会議所の皆さんが参加。

緑町商店街振興組合日沼理事長の挨拶のあと、空き地の管理、市が予算措置しているポイントカードシステム調査費、賑わい創出のためのイベント事業や年末大売り出しの財源対策、、大雨・台風時の水害対策、西浜町ショッピングモールの商店街への影響、商店街の将来ビジョン等についてお話を聞かせていただきました。

話題提供ということで各地域の商店街の取り組み事例の概要一覧を準備し、賑わい創出のための空き店舗対策、高齢者・子育て・障がい者等テーマを持った支援対策、商店街間の連携強化、大型店を巻き込んだ振興策、SNSの活用等情報発信の充実、ポイントカード等ICTの活用等各地域の取り組みの事例を紹介しました。

2時間程の懇談会でしたが、様々、商店街の皆さんが抱える問題をお聞きできましたので、整理しながら、直ぐにできることから、議員として、また、市民として、一緒に取り組んでいきたいと思います。

今回は、商店街主導で行われた意見交換会ですが、今回の様なスタイルで市民の皆さんとそれぞれが抱える様々な課題や市政への要望などを、共に考える場づくりを議会としても自ら取り組むことも必要と感じました。

また、一方で、議会の役割や議会として、議員として出来る事、出来ない事をしっかり伝えることも必要であると感じました。

大変、貴重な時間でした。商店街の皆さん、ありがとうございました。

9/19　17：00　本年度日本側からの最後の四島交流訪問団が根室港から出港。

見送りに行ってきました。

北方領土返還要求運動連絡協議会の児玉泰子団長以下団員65名が9月19日（木）～ 9月23日（月）までの4泊5日の日程で国後島、択捉島を訪問します。

独立行政法人北方領土問題対策協会主催の一般枠の四島交流事業であり、北方領土返還要求運動連絡協議会、公益社団法人千島歯舞諸島居住者連盟の関係者や国際法専門家、政府関係が中心です。

今回は、山本一太内閣府特命担当大臣（沖縄及び北方対策）、沖縄及び北方問題に関する特別委員会の今津　寛衆議院議員、尾立源幸参議院議員が団員として参加されたたため、これまでにない警備体制でした。なお、現職の閣僚の訪問は８年ぶりです。

国後島、択捉島での詳しい交流内容は分りません。

山本内閣府特命担当大臣から、四島の様子しっかり見て、今後の領土問題の取り組みに活かしていきたい旨の挨拶がありました。

山本大臣には、北方領土問題解決に向け精力的に取り組んで頂くことを期待したいと思います。

9/13　今日は、根室いきいき芸能まつりが10時から行われました。その中の敬老セレモニーにご案内を頂いておりましたので出席しました。

主催者あいさつに続き、老人福祉功労者の「平内町老人クラブ」及川会長に感謝状が贈呈されました。

続いて、おじいちゃん・おばあちゃん似顔絵・敬老作文コンクールの最優秀賞の授与、敬老作文コンクール最優秀賞の朗読。

来賓として波多市議会議長の挨拶、祝電が披露されセレモニーは終了しました。

8月末現在の65歳以上人口は8,030人。全人口の28.3％とのこと。（長谷川市長のあいさつより）

全国、道内平均よりも早いスピードで根室市の高齢化が進んでいます。高齢者の皆さんが、お元気で、安心して暮らせるまちづくりの推進への取り組みが必要です。

コリドールにおじいちゃん・おばあちゃん似顔絵入賞作品が展示されています。

9/13　9：30　第５回北方四島交流訪問団（教育関係者・青少年：国後）の見送りに行ってきました。

訪問団は、教育関係者等19名、青少年（中学、高校生）29名、同行者等17名計65名。

顧問として武部新衆議院議員、中川郁子衆議院議員が同行。

教育関係者、青少年ともに市内、管内からの参加者が多く、見送りも何時もの倍以上でしたい。

一行は、国後島友好の家に宿泊。施設見学、スポーツ交流、ホームビジット、住民交流会等のメニューが予定されています。

9/16日お昼に、根室港に戻ります。

交流を深めるとともに、北方領土問題についてもしっかり学んできて下さい。

4年間無所属で活動を続けてきましたが、旧創志、旧新風の皆さんとも議論を重ね、選挙公約として掲げてきました議会改革を進め、議会基本条例に魂を入れる仕事をするためには、同じ志を持った議員と共に取り組むことが効果的であり、また、力も発揮できるものと判断し新会派に参加することとしました。

本日、午後３時に記者会見を行い、新会派結成の趣旨、基本姿勢、初年度の活動目標などについて説明しました。

新会派「創新」は、歴史に学び、新しい時代に適った夢と志を実現する会派。

設立趣旨

この度の市議会議員選挙の投票率（過去最低）を議会として、また、議員一人ひとりが真摯に受けとめなければならない。

議会自ら変わるべく昨年12月に議会基本条例を制定したが、残念ながらその趣旨はまだまだ市民には伝わっていない。新しい議会、次の４年間、議会が議会基本条例の理念を着実に実践し、議会として信頼回復に努めなければならない。

市民の負託に応えることのできる「市民に開かれた議会」、行政に対峙できる「二元代表制の一翼を担える議会」を目指さなければならない。

根室市は北方領土問題原点の地として、極めて、道政、国政との連携が重要なまちであり、領土問題が動き出しそうな今こそ、地域からの積極的な取り組みが必要であり、議会が、議員一人ひとりがその一翼を担わなければならい。

このため、同じ志をもった議員により、議会の活性化、北方領土問題の解決、まちづくりの推進に資する議会活動を行うため、新たな会派を結成することとした。

基本姿勢

・議会基本条例の着実な実践とその為の各種改善への取り組み
・市民に対する迅速な情報公開と説明責任を果たすための活動
・議会の審査機能の追加・拡大に対応し得る活動
・政策議論等議員間討議の活性化に努める
・市民のための議会であること、市民目線のまちづくりを推進
・北方領土問題等地域課題解決に向けた道政、国政との連携強化

初年度の具体的目標

・議会改革の推進
　　議会発言席の整備、インターネット中継の実施提案
　　会派別採決から個別採決へ（導入検討・提案）
　　議員間討議の充実

・積極的な情報発信活動
　　会派活動報告会の開催
　　会派ホームページ、Facebookページの作成

・調査研修活動の充実
　　視察研修、会派研修会

・市民参加型セミナーの主催、開催

・市立根室病院経営問題への取り組み
　　（仮称）市立根室病院経営問題等特別委員会の設置提案
　　病院ボランティアへの登録

・総合計画策定作業、第７期北方領土隣接地域振興計画実施計画策定作業への積極な取り組み
　　（仮称）第9期根室市総合計画策定等特別委員会の設置提案

・北方領土返還運動、四島交流事業への積極的参加
　　　中央アピール行動への参加
　　　四島交流事業への参加、ビザなし・自由訪問事業等の見送り出迎え

以上

会派の設立趣旨、基本姿勢、初年度の具体的な活動方針は、選挙期間お話してきた私の姿勢と一緒です。

基本的に私自身の活動スタイルは変えません。更に活動の幅を広げてきたいと思っておりますので、皆様よろしくお願いいたします。

9/10　13：00　根室市総合防災訓練に参加しました。

この訓練は、今後起こりうる地震・津波災害を想定した、災害発生時における関係機関の迅速な初動体制の構築、各種２次災害に対処するための通信・避難・消火・救助等の訓練の実施、各関係機関との緊密な連携強化や総合的な防災活動の効率的な実施並びに広く防災思想の普及を図ることを目的に実施。

参加機関は、根室市防災会議（18機関）、協力機関（13機関）等。

2188名が参加しました。

13：15　根室半島南東沖でマグニチュード8を超える巨大地震が発生したとの想定、32項目の訓練が実施されました。

災害対策本部の様子、緊急物資海路搬送訓練、情報収集訓練、倒壊家屋救出訓練

漂流者創作救助訓練

車輌事故救出訓練、座礁損傷者救助訓練、重要通信回線確保・衛星携帯電話操作体験訓練・災害伝言ダイヤル操作説明、連携消火訓練

連携消火訓練、初期消火訓練等々

約2時間の総合防災訓練でした。

9/7 11：30　自由民主党石破茂幹事長と北方領土関係者との懇談会に参加しました。

山谷北海道副知事、長谷川根室市長の歓迎の挨拶があり、続いて千島歯舞諸島居住者連盟河田副会長、宮内根室支部長、北方地域漁業権推進委員会竹内副委員長がそれぞれの立場から意見、要望等を述べました。

石破幹事長のまとめのお話より（私のメモです。）

・安定政権下で北方領土問題を前進させ、目途を付けて行かなければならない。
・旧漁業権の問題等国内で解決できることについては、取り組んでいきたい。
・北方領土問題、根室の意識と中央の意識の乖離がある。
・歴史的経過を踏まえ政府を支える与党として日本の主張が正しく、ロシアの主張のどこが間違いか？　なぜ、日本が主張をするのか、国民世論を固めなければならない。
・北方領土問題をそれぞれの選挙区で国会議員が語れなければ、この問題は解決しない。
・強い日本の姿勢、その下積みが交渉を動かす。
・根室のインフラ整備　なぜやるのか　国民みんなが問題意識を共有する事が重要。
・2020年東京オリンピックまでに北方領土問題を前進させたい。
・毎年毎年、何がどこまで進んだか実感していただけるような取り組みにしていきたい。

根室と全国の温度差、意識の乖離を埋めるための取り組み、旧漁業権の問題や北方領土隣接地域1市4町の振興策・インフラ整備等内政問題として取り組める課題に対する、地元のおもい、考えの整理、具体的な目標設定を、今一度、早急に地域全体で行なう必要がある考えます。

09/04の北海道新聞朝刊に北方四島交流「後継者」国後島訪問団に参加した、東海大学海洋学部山田教授のインタビュー記事が掲載されましたが、

・今後の交流は根室を軸に！
・領土返還に向けた下地作り
・将来島が返ってきたときの布石として根室のまちをよく知ってもらう
・根室が受入の舞台→まちのモチベーションが上がる。

といった山田教諭のお考えに私も賛成です。北方領土返還要求運動原点のまちとして、自ら行動すること、返還を想定し、諸課題へのアプローチを始めなければならいた時です。

石破幹事長出迎えの待ち時間でしたが、私の横にいた方々から、領土問題に真剣に取り組んでいる議員がいないと、他には議員がいない中で聞こえる様に言われたのは、私としては残念です。

四島交流事業も返還運動の一つ四年間様々取り組んでまいりましたが、まだまだ努力が足りないのかもしれません。また、情報発信力も足りないのかもしれません。

大変重要な時期に来ていると思います。これまでの取り組みは続けたと思いますし、加えて、これまで以上に議会の中でも考えを述べ、行動していきたいと思っております。

9月4日午後3時　市役所大会議室において当選証書を受領。

４年前　市職員としての経験を活かし、市民目線で病院問題、議会定数削減問題に取り組んでほしいとご推薦をいただき、立候補しました。

公約に掲げましたとおり、病院問題、議会改革を中心に大好きな根室のまちのために誠実に勇気をもって挑戦して参りました。この思いは今も一緒です。

四年間の議員活動を通して、次の４年間に挑戦する者として、私に必要なことは、市民皆さんと共にこの根室のまちづくりを進めるための、粘り強い行動力、そして、行政が進める各種施策等を市民皆さんに分りやすく伝える情報発信力、メッセンジャー機能だと考えております。

選挙期間中お話ししてきた、議会基本条例に魂を入れるための仕事、一般会計繰出金の圧縮等市立病院事業会計の経営問題、北方領土問題、高齢者福祉対策、学力問題、障害学習政策の充実等について粘り強く取り組んでいきたいと思っております。

大好きなこの根室の為に誠実に、勇気をもって、行動する姿勢を初志貫徹、粘り強い行動力、情報発信力のある議員、有言実行する議員を目指し全力で取り組んでまいりますので、よろしくお願いいたします。