一般質問等の整理
6月定例月議会も終了しましたので、今期の一般質問等の質問項目を整理しました。
今期は、一般質問13回、代表質問1回、文書質問3回。
質問内容は次のとおりです。
平成29年6月定例月議会
1．根室市が目指す地域医療の在るべき姿と市立根室病院の役割とその経営のあり方について
（1）地域医療構想を踏まえた根室市が目指す医療機能について
（2）根室市が目指す医療機能の構築とその維持における行政の役割について
（3）市立根室病院の病床機能と診療体制について
（4）新たな経営改革プランの成案化の見通しについて
2．北方領土問題の新たなステージを見据えた返還運動原点の地としての取り組みについて
（1）返還運動のあり方について
（2）北方四島交流事業のあり方について
（3）北方四島における共同経済活動について
（4）北方領土隣接地域の振興策とその財源対策について
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平成29年3月定例月議会 （代表質問）
1. 市政執行の基本姿勢について
（1）３つの基本姿勢について
（2）マネジメントとリーダーシップについて
2. ロシア200海里内サケマス流し網禁止に伴う地域経済への影響と対策について
（1）平成27年度国の補正予算並びに28年度の取組みの評価と課題について
（2）関連産業・業界への影響と対策について
（3）中長期展望に立った対策についての具体的な目標・ビジョン等について
3. 沿岸漁業振興対策について
（1）根室市沿岸漁業振興計画の加速的な推進について
（2）新しい産業軸の構築への挑戦と沿岸漁業資源利活用ビジョンについて
4. 地方創生総合戦略事業の評価と今後の取り組みについて
（1）少子化対策について
（2）経済・雇用対策について
（3）「選ばれるまち」実現のための取り組みについて
5. 市立根室病院の経営健全化への取り組みについて
（1）分娩再開について
（2）地域医療構想と地域包括ケア病床の導入について
（3）新たな病院改革プラン策定と経営改革について
6. 北方領土問題について
（1）北方四島における共同経済活動について
（2）北方領土隣接地域の振興施策の展開と北方領土返還を見据えた社会基盤の整備について
（3）北方領土返還運動への取組みについて
（4）北方四島共同経済活動を見据えた諸課題の整理と対策について
7. 教育行政について
（1）学力向上対策と小中一貫教育への取り組みについて
（2）根室市市立小中学校適正配置計画の進め方について
（3）教育情報化推進計画について
（4）体育館整備計画について
8. 地域情報化計画について
9. 持続可能な財政運営について
（1）ふるさと納税寄附金の活用のあり方について
（2）持続可能な財政基盤の確立に対する考え方について
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発言席再質問要旨PDFファイル
平成28年12月定例月議会
1. 地方創生総合戦略事業初年度の検証評価と財源対策について
（1）地方創生総合戦略事業初年度の検証評価作業とその結果について
（2）地方創生総合戦略事業全体の財源対策について
2. シティプロモーション推進事業について
（1）平成27年度実施基礎調査の結果とその活用について
（2）シティプロモーション推進基本方針について
3. 市民主役のまちづくりの推進と行政サービスについて
（1）行政サービスの評価と改善への取組の必要性について
（2）市民主役のまちづくり推進のための仕組みづくりについて
4. 病院経営について
（1）組織の改編及び体制強化の目的について
（2）経営方針、経営状況等の公表のあり方について
（3）新公立病院改革プラン策定作業の具体的なスケジュール等直近の進捗状況について
（4）一般会計支出金等のあり方と全庁的な取り組みの必要性について
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平成28年9月定例月議会
1.地域医療構想に対する根室市としての取り組みについて
（1）北海道が取りまとめた根室区域地域医療構想について
（2）根室市としての今後の取り組みについて
（3）地域包括ケアシステム構築との連動性について
2.市立根室病院の経営改革について
（1）直近の診療実績を踏まえた平成28年度の経営見通しについて
（2）医療従事者の招へい対策の状況について
（3）患者サービス向上対策への取り組み状況について
（4）新公立病院改革ガイドラインに基づく新たな病院改革プランの
策定について
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平成28年6月定例月議会
1.財政運営のあり方について
（1）土地開発基金の繰替運用の問題について
（2）各種基金の管理運用の在り方について
（3）計画的で持続可能な財政運営と情報公開の在り方について
2.市庁舎等の耐震対策の必要性と災害時リスクマネジメントについて
（1）公共建築物の耐震化の促進と市庁舎の耐震改修について
（2）コンピュータシステム及びデータ等のバックアップ対策について
（3）災害時リスクマネジメントの確立について
3.国際交流事業への取り組みについて
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平成28年3月定例月議会
1. 観光振興政策について
（1）地域活性化における観光振興政策の位置づけについて
（2）観光振興政策を支える組織の現状とその改革について
（3）新たな観光振興ビジョンの策定の必要性について
2. 情報化政策について
（1）行政に求められる情報化政策について
（2）地域振興、地域活性化におけるICTの役割と行政のｲﾆｼｱﾃｨﾌﾞについて
（3）市民参加・協働のまちづくりとICT・SNSの活用について
（4）新たなICT推進計画の策定について
3. 人口減少問題と行財政組織のあるべき姿について
（1）国勢調査速報値に対する見解と市政運営への影響について
（2）人口減少を見据えた、今後の行政組織のあり方について
（3）中長期展望にたった行財政運営と持続可能な行政サービスについて
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平成27年12月定例月議会
1. 市立根室病院の新たな経営ビジョンと医療従事者等職員の配置について
（1）地域医療構想と新公立病院改革プラン策定作業の進捗状況について
（2）医療従事者等職員配置に対する考え方と職員採用計画について
（3）医療従事者等人材確保対策を進めていく上での地域課題と対策について
2. 計画的で持続可能な財政運営について
（1）第6期行財政改革プランにおける財政的課題と目標設定について
（2）歳入・歳出各科目に対する具体的な数値目標設定について
（3）投資的事業の選択と市債発行に対する考え方について
（4）特別会計及び各事業会計繰出金に対する考え方について
3. 根室市創生総合戦略事業と財源対策について
4. 姉妹都市交流事業について
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平成27年9月定例月議会
1. 北方領土返還要求運動と北方領土隣接地域の振興策について
（1）北方領土返還要求運動原点の地として今すべきこと
（2）「北特法」についての課題認識とその解決への取り組みについて
（3）北方領土隣接地域の振興を加速させるための、「北特法」の改正や新たな制度設計への取り組みの必要性について
2. ロシア200海里水域内流し網漁の禁止問題と根室市第９期総合計画、人口ビジョン・地方創生総合戦略について
（1）ロシア200海里水域内流し網漁の禁止に伴う地域経済への影響と中長期展望に立った漁業の振興策と経済、地域活性化対策に対する考え方につて
（2）第9期根室市総合計画、人口ビジョンのロシア200海里水域内流し網漁禁止問題を踏まえた整合性の確保について
（3）基幹産業を取り巻く諸問題の地方創生総合戦略策定への影響について
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平成27年6月定例月議会
1. 市立根室病院の医療安全推進対策、経営改革等への取組みについて
（1）新公立病院改革ガイドラインと病院経営改革への取組みについて
（2）医療安全推進対策への取組みについて
（3）診療情報の提供と「患者権利章典」の制定について
2. 地方創生とICT（地域情報化）の推進について
（1）新たな地域情報化計画策定作業の進捗状況について
（2）地方創生に貢献するICTの活用策の検討の必要性について
（3）ICT担当部門の強化・充実の必要性について
3. 移住政策と空き屋対策について
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平成27年3月定例月議会
1.市立根室病院の経営改善の前提として整理すべき事項等について
（1）現状の経営状態の分析・把握と収支バランスのとれる分岐点について
（2）新たに発生する不良債務と一般会計繰入金について
（3）地域医療ビジョンの策定と市立病院の目指すべき診療体制について
（4）医療情報システムの更新について
2.都市基盤の整備充実とまちづくりについて
（1）都市計画マスタープランの位置づけについて
（2）住宅環境の整備に対する考え方について
（3）明治公園の総合的なリクリエーション機能の充実と国策による
交流拠点公園の整備について
（4）高潮災害を踏まえた防災対策としての港湾整備について
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平成26年12月定例月議会
1. 病院事業会計の地方公営企業法全部適用移行と病院経営の諸課題について
（1）地方公営企業法全部適用移行の前提として解決すべき諸課題への対応について
（2）医療介護総合確保推進法と病床機能報告についての認識と対応について
（3）市立病院が担うべき医療・診療体制と収支シミュレーションについて
（4）医療分野におけるICT化の必要性と市立病院における取り組みについて
（5）地域医療を守るための全市的な取り組みと市立病院の役割について
2. 教育行政推進のための基本姿勢と諸課題について
（1）教育行政を取り巻く地域課題について
（2）子供達の学力向上を目指す上での現状の課題と今後の取り組みについて
（3）生涯学習政策教育の現状と今後の各種施策展開について
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平成26年6月定例月議会
1. 市立根室病院の経営改革への取り組みについて
（1）これまでの取り組みに対する評価について
a.平成21年度から5カ年間の病院改革プランの評価について
b.平成25年度の患者動向と平成24年度策定収支試算に示された
医業収益増収計画（初年度）についての評価について
（2）現状の経営状況に対する認識について
a.入院収益(一人当たり単価）の推移とその要因について
b.入外比率から見える病院の現状と経営面への影響について
c.固定費の推移につて対する認識と課題について
（3）損益分岐点の推移からみた経営状況について
（4）新会計制度への移行により新たに発生する不良債務への対応について
（5）一般会計繰出金に対する考え方と市民への情報提供のあり方
（6）医師及び看護師等医療スタッフ配置方針と招へい・募集対策について
（7）医療情報システムの更新について
（8）経営形態の見直し作業の進捗状況と今後の見通しについて
（9）実行可能な新たな経営改革プラントの策定の必要性について
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平成25年12月定例月議会
1. 商店街振興策への取り組みについて
（1）西浜町への複合型商業施設進出の影響分析について
（2）既存商店街振興策の取り組みの状況と課題にいて
（3）商店街振興に対する将来ビジョンと具体的な行動計画について
2. 再生可能エネルギー・新エネルギーに対する基本姿勢について
（1）再生可能エネルギー新エネルギー利用に対する基本的スタンスと
行政の役割について
（2）フレシマ地区で計画されている風力発電事業について
（3）新エネルギー利用に関する地域ビジョン策定の必要せについて
3. 市立根室病院改革プランと経営形態見直しへの取り組みについて
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平成25年9月定例月議会
1. 北方領土返還運動原点のまちとして今すべきこと
（1）四島交流事業への取り組みについて
（2）内政問題として取り組むべき課題について
（3）第7期北方四島隣接地域振興計画への取り組みについて
2. 生涯学習施策への取り組みと施設整備について
（1）生涯学習施策に対する基本姿勢について
（2）生涯学習関係施設の整備状況と諸課題について
（3）今後の施設整備に対する考え方について
3. 市立根室病院の諸課題について
（1）電子カルテシステムについて
（2）病院ボランティアの募集及び実施状況について
壇上質問原稿PDFファイル
病院問題 11回、行政改革・財政問題 4 回、北方領土問題 4 回、
産業振興・経済対策 4 回、地方創生・人口問題 3 回、地域情報 3 回、
教育行政 3 回、地域包括ケア 2 回、観光振興 ２ 回、国際交流 2 回、
防災対策 2 回、都市基盤 1 回、移住定住 1 回、エネルギー問題 1 回
文書質問１（2015/6）
市立根室病院事業会計の予算執行と一般会計繰出金について
質問要旨PDFファイル
文書質問２（2015/11）
市立根室病院事業会計医療情報システムのセキュリティ対策と個人情報の取り扱いについて
質問要旨PDFファイル
文書質問３（2016/03）
土地開発基金の繰替運用及び下水道事業会計への一般会計支出金繰延処理に対する会計処理のあり方について
質問要旨PDFファイル
以上
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