根室市議会議員　本田俊治 Blog　

平成27年度９月定例月議会では平成26年度各会計の決算審査も行っています。

決算審査は、一般会計決算審査特別委員会、各事業・特別会計決算審査特別委員会にわかれ、一般会計は4日間、各事業・特別会計は3日間審査を行いました。

一般会計決算審査特別委員会の審査の中で議論のあった主な事項は次の通りです。

※以下は、平成26年度一般会計決算審査特別委員長報告書の内容です。

第１款　議会費 　　

特になし

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第２款　総務費

・職員健診の実施状況と検診内容について

・職員のメンタルヘルスの取組みについて

・ストレスチェックの実施の有無と具体的な内容について

・ストレスチェック調査票のプライバシー保護の必要性について

・ウェディングサポート事業の開催状況と参加者数について

・ウェディングサポート事業の事業効果と成婚実績について

・ウェディングサポート事業の事業評価と開催回数増の検討について

・婚活事業の民間との連携や定期的な開催の検討等について

・住民基本台帳の自衛隊に対する対象者名簿提供の対応について

・平成２７年度における住民基本台帳の閲覧の状況について

・住民基本台帳の自衛隊に対する情報提供の市の判断について

・根室国後間海底電信線陸揚施設保存事業の進捗状況について

・根室国後間海底電信線陸揚施設の建物の現状と今後の対応について

・海岸保全の早急な対策の必要性と周辺整備終了後の施設見学の有無について

・戦前の文化や構築物の現状保存と活用の考え方について

・施設の駐車スペースの確保について

・自主防災組織活動活性化促進事業の事業評価と自主防災組織の結成率について

・自主防災組織における防災活動の取組状況と活動の地域間格差の解消の考え方について

・地域における防災リーダーの育成の考え方について

・災害時における避難所の開設状況と開設の判断について

・福祉避難所の開設の判断について

・避難所生活の長期化に伴う運営の考え方について

・ＡＥＤ配置に伴う行政目的や行政効果、コストの考え方について

・避難所に配置されたＡＥＤの利用実績と管理について

・ＡＥＤの使用に伴う効果と現在の配置場所について

・廃校施設に配置されているＡＥＤの行政効果の考え方について

・ＡＥＤ配置の考え方と一元化管理の必要性について

・防災啓発番組制作業務委託に係る番組内容と放送方法について

・防災啓発番組の放送内容と放送記録の活用について

・防災啓発番組の効果的な活用について

・防災啓発番組制作への参加の必要性と今後の取り組みについて

・地域会館委託業務の実施状況について

・コミュニテイみずとりにおける施設管理に係る職員の対応と職員への指導の必要性について

・コミュニテイみずとりの施設の状況と改善の必要性について

・根室市アジア圏輸出促進協議会の活動状況の推移について

・根室市アジア圏輸出促進協議会における事業転換の考え方について

・外国人就労者の期間延長に伴う就労対策の考え方について

・外国人就労者と市民との交流会等の開催の考え方について

・クレジット収綿々コンビニ収納の実施に伴う徴収率の向上の有無と導入の評価について

・中標津空港利用促進期成会の事業内容と予算額について

・中標津空港利用促進期成会の要諸活動の内容と要請先について

・既存の航空会社以外への要請と成田空港便の開設などの要請について

・格安航空会社の誘致活動の必要性について

・根室市移住交流促進協議会の構成メンバーと負担金の使途について

・根室市移住交流促進協議会の設立時期と目標設定のおり方について

・移住交流促進事業の現状の課題について

・移住、定住の対象範囲とアプローチの考え方について

・番号制度システム対応業務委託に伴う市の負担額について

・マイナンバー制度導入に伴う市民対応と、職員体制について

・保育料システム再構築業務委託の内容と目的、効果について

・保育料の今後の考え方について

・子ども・子育て支援システム構築業務委託の内容と委託業者数について

・交通事故防止対策の取組状況について

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第３款　民生費

・除雪サービス業務委託の内容と除雪業務の改善点について

・ぬくもり灯油給付事業の給付方法と末申請者への対応について

・ぬくもり灯油給付事業の平成２７年度における実施予定内容について

・ぬくもり灯油給付事業の市民の反応と本事業に対する考え方について

・ぬくもり灯油給付事業の実施の判断について

・分娩入院交通費補助金の対象者の利用状況と交通費の算定基準について

・分娩入院交通費補助金以外の分娩支援の考え方と今後の対応について

・子ども発達支援事業の実施状況と支援対象利用者数の推移について

・支援事業の実施に伴う療育機関から派遣される臨床心理上等の訪問等の対応状況と派遣の回数増の検討について

・発達障害に係る子育ての関係担当課の連携と情報の共有化の必要性について

・発達支援センター設置の検討について

・障害者手帳及び療育手帳を持つ人の障害者控除の手続きについて

・要介護者認定者数と比較して、要介護者認定者が障害者控除の申請手続が少ないことに対する認識について

・要介護者認定者に対する障害者控除の制度周知のあり方について

・高齢者バス等無料乗車券交付事業の現状課題について

・高齢者バス等無料乗車券交付事業の実施に係る基金残高の状況について

・高齢者バス等無料乗車券の交付率の状況と、アンケート調査の実施について

・高齢者バス等無料乗車券交付事業の制度の向上の取組みの必要性について

・独居老人世帯数の推移と独居老人愛の声かけ事業内容について

・独居老人世帯への訪問回数と訪問時間帯について

・安否確認の方法と行政への情報連絡について

・独居老人愛の声かけ事業の安否確認方法の検討について

・災害時における独居老人世帯の対応について

・独居老人愛の声かけ事業のメニュー拡充の必要性について

・老人保健施設建設事業補助金の債務負担行為の経過年数と終了年度について

・今後の債務負担行為額の推移と、施設運営に対する市の係り方について

・施設における人材確保に係る市との連携について

・保育士等処遇改善臨時特例事業の事業内容と、実施に伴う保育士の賃金改善の有無について

・保育士の賃金改善の継続について

・市内における保育士の採用状況について

・市内における保育サービスの拡充に伴う人材確保の現状把捉について

・保育所の賄い材料費の内訳と１食単価について

・保育所の児童数の推移と待機児童の有無について

・保育料の算出方法と料金設定の考え方について

・給食費の価格抑制等によるコスト減の考え方について

・自殺対策強化推進事業の取組状況と自殺者数の推移について

・市の自殺対策の効果的な事業の取組状況と今後の取組みの考え方について

・生活保護の状況と自立する割合について

・自立支援プログラムの取組状況について

・生活保護の３ヵ年の推移とサケマス流網漁禁止に伴う影響の有無について

・ケースワーカーの人数とケースワーカー１人が担当する生活保護者の人数について

・法に則ったケースワーカーの増員の考え方について

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第４款　衛生費

・大人の風しか予防接種助成事業の実績に対する評価と周知方法の検討について

・ねむろ医心伝信ネットワーク会議の設立時期と事業内容について

・ねむろ医心伝信ネットワーク会議における医師との交流事業に対する考え方について

・エキノコックス症検診委託内容と検診に伴う発症の発見状況について

・エキノコックス症感染原因となる野ギツネ対策と市民からの通報件数について

・市民からの通報により箱わなで野キツネを捕獲した実績と箱わなの数量について

・エキノコックス症予防対策としてのキツネ駆除の考え方について

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第５款　労働費

・高卒者の就職内定率の推移と、市内就職者の人数について

・若年者等雇用促進支援事業における若年者等の対象者について

・既婚者で働きたい人への支援の有無について

・なでしこ応援事業と従来の若年者等雇用促進支援事業を併せた事業設定の考え方について

・高校生のインターシップ事業に対する認識と回数増の検討について

・勤労者福祉基金積立金の内容と実績について

・勤労者福祉基金の見直しと信用保証料補助の有無について

・勤労者福祉基金の活用の研究の必要性とその考え方について

・通年雇用促進協議会の事業の取組状況について

・季節労働者が通年雇用につながった実績について

・今後の季節労働者対策の認識について

・緊急雇用創出推進事業の事業対象と実施状況について

・緊急雇用創出推進事業に係る雇用の考え方について

・地域福祉障がい者支援員育成事業などの４つの事業の実施に伴う受託先と受託先の雇用者数について

・事業終了後の雇用状況について

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第６款　農林水産業費

・ねむろ水産物普及推進事業の成果と消費者ニーズ把握の必要性について

・ねむろ水産物普及推進事業の推進に向けた情報収集と研究の必要性について

・専門家のアドバイスによる事業推進の必要性について

・目標を待った事業の推進と事業終了の有無について

・事業の運営体制と、団体等と連携した事業運営について

・さんまの平成２６年度における水揚げ量と水揚げ金額について

・さんまの平成２７年度における水揚げ状況について

・エゾシカ有害駆除業務委託料の内容と囲いわなの設置状況について

・エゾシカの捕獲頭数の推移について

・平成２７年のエゾシカ捕獲頭数とエゾシカによる被害額の推移について

・平成２５年にエゾシカの捕獲が増えた要因と捕獲頭数の制限について

・猟友会の会員数と年齢構成について ・銃の維持費補助の考え方について

・国営かんがい排水事業の進捗状況と予算・決算に反映されない理由について

・国営かんがい排水事業の受益者負担の１戸当たり平均負担額について

・国営かんがい排水事業の完成後のランニングコストの受益者負担と電気代等の維持管理の負担額について

・国営かんがい排水事業の実施に伴う効果について

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第７款　商工費

・根室管内教育旅行誘致推進協議会の事業内容と負担金の増額理由について

・教育旅行誘致推進事業の事業企画の立案と根室におけるモデルコースの内容ついて

・教育旅行誘致推進事業の広域化の考え方と中標津空港利用促進期成会との連携について

・教育旅行誘致のメニューの検討と受入体制の工夫の必要性について

・観光客歓迎塔の設置箇所と酪陽における歓迎塔の撤去理由について

・歓迎塔の十分な管理と国道沿いおける新たな歓迎塔の必要性について

・観光協会補助金の事業内訳の内容と根室観光連盟における補助金重複受給に係る対応について

・フリーＷｉ－Ｆｉの普及状況と今後の拡充の考え方について

・観光イベント開催用のイペントテントの必要性とその対応について

・観光客人込み数の状況とまちづくりの中での観光の位置付けについて

・観光費の決算額の推移と予算計上の考え方について

・自然野鳥観光推進員の配置目的について

・インバウンド対策の考え方と根室を訪れる外国人観光客の分析について

・消費生活相談件数の推移とインターネット等に関する相談状況について

・特殊詐欺等対策に係る自動録音機の貸出し等の取組みの必要性について

・住宅リフォーム支援事業の利用実績と事業の見直しの考え方について

・住宅リフォーム支援事業の適用範囲と店舗リフォームの補助について

・中小企業振興基金積立金の具体的な内容と平成２６年度の実績について

・中小企業振興基金における過去の実績推移と平成２５年度から実績があることの要因について

・創業支援資金制度補助金の利用者がいない理由と実績の推移について

・新しい事業を始める人への支援の考え方について

・創業支援資金制度補助金を利用しやすい制度に見直しする考え方について

・ポイント制度の検討状況と方向性について

・ポイント制度の導入の目標年次の設定と行政が係る必要性について

・クレジットカードの取扱い店舗を増やす必要性と行政の対応について

・中心市街地の定義と根室における中心市街地の考え方について

・消費者が市外流出しないための商業振興の考え方について

・まちなかサロン恋問の施設の老朽化に伴う消防法的な課題の有無と消防点検の実施者について

・まちなかサロン恋問の耐震の有無と耐震化の施設の必要性について

・プレミア付商品券発行事業の実施後の分析について

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第８款　土木費

・市道補修工事の内訳と年間の工事件数について

・舗装されていない道路の抜本的改良が必要な道路数と周辺住民との協議の必要性について

・気象変化に係る除雪費のあり方について

・除雪時に交差点に積まれた雪による交通事故等の危険な状況の解消の必要性について

・耐震改修促進計画に基づく耐震改修状況について

・耐言診断実施に係る個人住宅の無料診断の利用状況について

・既存住宅耐震改修費補助金交付制度の有無と、申請かある場合の予算措置の考え方について

・耐震診断と耐震改修の今後の取り組みについて

・耐震改修と併せてリフォーム制度と一一体とした促進の取り組みの必要性について

・耐震改修促進法の改正に伴う大規模建築物の耐震診断等の義務化に伴う実施状況について

・耐震改修促進法の改正に伴う耐震改修促進計画の見直し時期について

・耐震化率向上の取組みと特定空き家にしない事前保全対策と一体した取組みの必要性について

・公園の改修計画と公園の設置数について

・公園整備時における町会との相談の有無と地域住民との協議の必要性について 　

・公園の整備等の計画と公園の維持管理の考え方について

・町会への維持管理委託の状況について

・明治公園と根室公園のバーペキューコーナーの整備対象の有無について

・バーベキューコーナーの使用の早期予約に対する苦情の有無について

・バーベキューコーナー使用の申諸方式導入等の検討の必要性について

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第9款　消防費 　　

特になし

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第１０款　教育費

・学力向上対策事業を行うに至った背景と事業内容について

・夏休みサポート教室の対象者と参加児童生徒数の推移について

・夏休みサポート教室の参加児童生徒数が減少している理由について

・全国学力学習状況調査の結果について

・学力向上対策に係る他都市の状況について

・地域をあげて教育環境を整えることについて

・教員住宅におけるシャワー設置の充足率について

・スクールバスの安全対策について

・成央小学校校舎大規模改修工事に伴う雨漏り等の解消について

・図書館においてレファレンスが減少している要因について

・蔵書冊数が減少している要因について

・学校における図書館活動について

・学校図書室の運営状況について

・学校図書購入費の内容と地方交付税の基準財政需要額に算定された額について

・学校司書の配置実績と配置の必要性について

・司書教諭の勤務実態と図書室への専属配置について

・図書館司書が増員となった理由について

・図書館利用者の年齢層について

・ブックスタート、フォローアップ事業の内容と事業費について

・総合文化会館におけるピアノ保守点検業務委託料の内容について

・総合文化会館におけるピアノ調律の実施状況について

・公民館主催事業や文化祭行事におけるピアノ調律料の負担について

・総合文化会館リハーサル室のピアノ調律の回数増について

・歴史と自然の資料館の利用者数増加の要因について

・史跡等サテライト展示の事業内容とＰＲの必要性について

・史跡等サテライト展示の増設の今後の考え方について

・博物館の役割としての児童生徒への対応について

・歴史と自然の資料館のＰＲの必要性について

・児童小公園遊具整備工事の内容と児童小公園の管理状況について

・児童小公園と都市公園との違いについて

・児童小公園の設置に係る維持管理等の内容と事故発生時における責任について

・児童小公園と他の都市公園との整合陛とその検証について

・温水プールにおける安全管理対策の内容と衛生管理の実態について

・温水プール監視員の業務内容と人命救助の資格の有無について

・温水プールにおける安全講習の実施状況と公開できない理由について

・温水プール監視員の服装の把握と水切りＴシャツの着用の必要性について

・温水プールが他地域と比較して安全管理が劣っていることについて

・温水プール利用者の過去３ヵ年の推移と減少している理由について

・温水プール利用者の一部が自衛隊のプールを利用していることに対する考え方について

・温水プールの指定管理に係る実態と役割に対する考え方について

・温水プールにおける先進都市への視察の必要性について

・みらいアスリート応援補助金の目的と実績について

・父兄の負担が増していることに対するみらいアスリート応援補助金増額と補助回数の増の考え方について

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第１１款　公債費　～　第１５款　予備費

・男性職員の育児参加休暇制度の導入年度と取得実績について

・男性職員の育児参加休暇制度の積極的な利用による少子化対策の推進について

・公債費が前年度と比較して増加している要因と今後の推移について

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歳入　第１款　市税　～　第２２款　市債

・市税における産業別分析の必要性について

・「計画的で持続可能な財政運営」の主旨について

・過疎対策事業債の発行に対する考え方について

・今後の過疎対策事業債の発行に伴うルール化の必要性について

・軽自動車税の減免の種類について

・商品展示用の軽自動車における課税免除について

・地方交付税が前年度と比較して減少している要因について

・消費税増税に伴う歳出への影響について

質疑終了後、採決の結果、一般会計決算審査特別委員会に付託されました議件の認定第１号 については、全会一致をもって認定すべきことに決定しました。

以上