H24年第一回定例会予算審査特別委員会 その1
3/16日から4日間の日程で行われました予算審査特別委員会での質問事項は次のとおりです。
【総務費】
●行政事務システム推進事業 109,005千円
今年で10年目になるシステム更新の時期を確認
シンクライアントへの移行の考え方について
●地域情報数新基盤管理事務 16,272千円
・整備地区の利用世帯の状況 → 603人 １月末
・市内全体のブロードバンドの利用状況
→何らかの形でインターネットを利用している世帯 約7000世帯 52.1％
・地域情報化計画の進捗状況、見直しが必要である旨指摘
・住基カードの活用
・ICT部会での Facebook Twitterの検討状況
・市ホームページのスマートファン対応について検討するよう指摘
・情報化のスピードの速さへのた対応が必要
・自治体クラウドについも検討が必要
・情報政策課を設けるなど全庁的に情報化を検討する体制が必要
・庁舎へのFree Spotの導入を提案
●北方四島交流事業 450千円
・戦略的四島交流事業のあり方について
●資料収集保存事業 275円（ニホロの経費）
・ニホロの展示資料の整備について検討すべき（前年度も指摘）
●防災対策推進事業 視察経費 FM視察
・SNSの活用について検討が必要
・ハザードマップ作成データでシュミレーション動画を作成してはどうか？
・震災がれきに対する根室市の検討状況について
●移住・交流促進についての関係
・定住、移住促進事業の予算概要について
・全体スキームについて確認
●職員研修予算について
※12月に発生した飲酒運転の問題にふれ
・法制執務担当者のスキルアップが必要
・公務員倫理、服務に関する職員研修の徹底を図るべき
・服務制度、倫理規定について独自の条例制定を含めルールの見直しをすべき
・市民は、今回の一連の経過について納得していない。
・今一度職員の服務の徹底をはかり、厳しい姿勢を示すこと等を指摘
【民生費】
●保育所整備事業 53,100千円
・総合計画・根室再興政策プロジェクトに位置付けのない事業
・５千万円もの金額を超える事業を今行うのか 過疎債（53100千円）
・事業の緊急性について確認
・人口減・保育所入所者の実態
・今後の保育所の配置方針
→ 歯舞地区の保育所の入所状況を踏まえ、市立歯舞保育所と珸瑤瑁保育所の統合に向けて準備を進めている。その一環としての施設改修事業
●介護施設整備事業補助金 549,900千円
※特別養護老人ホームはまなす園への補助金について
・事業の概要はについて（848,697千円の事業規模）確認
・総合計画に盛り込まれている事業費650,000千円は
特別養護老人ホーム はまなす園
介護老人保健施設 セラピーこざくら 2施設の事業費？
・大幅な事業費増額になった要因を確認
・補助金に過疎債を活用した理由を確認
・介護施設に関する具体的な補助金交付要綱等などを整備する必要がる旨を指摘
・高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画と施設整備の財源措置の流れに疑問を感じる？
（財源措置が後追担っている点、施設の充実が介護保険料のアップになる点等）
・補助金交付の根拠は「根室市補助金等交付規則」にようるものか確認
・小規模多機能居宅介護施設の新設（これは民間供給か確認？）
・認知症対応型グループホーム新設 2ニット？は（公設か？民間供給か？）
・はまなす園36床（549,900千円を行政負担）
・セラピーこざくら30床（額は確定していなが行政負担あり）
→社会福祉施設に関する補助金交付要綱があり補助率はその時々行政需要により判断
※具体的な基準を設けるべきと指摘
●特別保育支援事業の内容について確認
●障がい者と高齢者の交流施設整備事業 33,500千円（国庫補助33,00千円）
施設の利用イメージ、運営組織、事業内容、事業効果
どの程度の利用率を見込んでいるのか？
→地域活動支援センター（現在希望の家が管理）と高齢者サロンの併設
●障がい福祉計画の内容について確認
【衛生費】
●分娩入院交通費補助金 1,172千円の利用状況を確認
●太陽光発電設置以降調査事業 718千円の内容を確認
●合併処理浄化槽補助事業について 内容を確認
●病院会計支出金について 1,358,467千円について
・繰出基準の変遷について確認
・繰出基準に対する財源補てんの内容を確認
・今後の支出方針について確認
→ 繰出基準基づく金額については支出
国等の財源補てんについては、国へ粘り強く要請
収支均衡を図るための繰出金については圧縮が必要
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