根室市議会議員　本田俊治 Blog　

16日から昨日まで4日行われました、平成29年度一般会計当初予算審査が終了。（特別会計・事業会計は21日までの3日間）

今回も、持ち時間をほぼ全て使い、様々な諸課題について考えを述べ、提案もさせていただきました。

総務費・教育費の中で、昨年の35回大会をもって中止提案のあったノサップ岬マラソンの問題について、「北方領土返還運動・啓発活動の充実」という視点に立ち、継続すべきであるという立場で議論させていただきました。

最後まで、平行線でししたが、最終的に、北方領土返還運動の啓発事業としての、役割、魂を新しい事業へも引き継ぐこと、早急に関係団体への丁寧な説明を行うことなどを要請、理事者からも対応する旨の答弁がありました。

ふるさと応援寄付金の活用方法についても、寄附者の意向を最大限に尊重することとその使途等の情報提供のあり方、市民が喜んでくれる事業への活用等の視点から意見を述べさせていただきました。

詳しくは、明日以降、記録を整理していきます。

本日は、議会最終日　15：00から本会議です。

なお、会派として、次のとおり態度表明を行い、予算案に賛成しましたた。（ぎりぎりまで協議した結果です。）

以下は事前に準備した読み原稿。（この通りは述べておりませんが態度表明の趣旨です。）

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　議案第9号平成29年度根室市一般会計予算についきまして、創新として態度表明をいたします。

　北方領土返還運動・啓発事業につきましては、国民の関心が高い、今、このタイミングで様々な取り組みが必要だと考えます。

　返還運動原点の地として全国の先頭に立ち、これまで以上に粘り強い返還運動の展開が必要であり、後継者の育成を含め、多くの根室市民に参加していただくよう、地元での新たな事業のプランニングにも積極的に取り組むべき時と言えるのではないでしょうか。

　そうした中で「ノサップ岬マラソン」の廃止が示されましたことは、理解しがたく、様々議論をさせていただきました。私ども創新としましては、今は、この事業を止めるタイミングではなく、むしろ、新しい視点にたち、35年の歴史あるこの事業を継続・発展させ、8月の返還運動強調月間の重要な啓発事業として、今まで以上の役割を担う事業とすべきであると判断します。

　教育費で示されました、（仮称）健康マラソン大会開催事業についても、本日の予算審査を踏まえますと、体制の問題や関係団体等の調整等様々準備不足であったと言わざるを得ません。

　既に、新年度予算に対する国・道への予算要求等の手続きは、間に合わないものと判断はしますが、　（仮称）健康マラソン大会開催事業の予算規模は、ノサップ岬マラソンとほぼ同額であることから、新年度事業に関しては、従前どおりの開催とすべきと指摘させていただきましたが、残念ながら方向性の一致には至らず、共通の理解のもとに立ったとは思っておりません。

　次に、持続可能な財政運営という視点から、歳出予算については各事業ベースで、また、歳入予算については、ふるさと応援寄付金や起債発行等の視点から審議させていただきましたが、総合計画の平成28年度実施計画や地方創生総合戦略事業の財源充当という視点では、ふるさと応援基金、補助金や起債の活用に関する考え方に、大きな運用上の変更があったものと判断します。

　将来に渡り持続可能な財政体質の維持という視点からは、この財源措置には不安も残りますし、我が会派としては、100％理解できるものではありません。

　また、議会が行政に対峙する組織であるという役割を果たすためには、議会が、議員が自ら資料収集・情報収集をすることは当然の事ではありますが、行政側からも議会議論・審査に必要な情報の提供について、丁寧かつ解りやすい資料等の提示対応をしていただきたいところですが、今回は残念ながらこの点に欠けるケースが多くあったと感じております。

　今後、丁寧かつ的確な情報提供や意見交換等協議の場を設けていただきますことをお願いし、会派創新といたしましては、議案第9号根室市一般会計予算に賛成の態度を表明いたします。

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