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2012年10月 4日 (木)

企業会計の決算審査がはじまりました。

10/4 今日、明日の二日間、平成23年度企業会計決算審査が行われます。

初日の今日は、港湾整備事業会計、水道事業会計、下水道事業会計の審査が行われました。私は、来週12日からはじまる一般会計及び特別会計の決算審査特別委員会に入りましたので、今日、明日の二日間は傍聴です。

本日の決算委員会で質疑された主な事項は次の通りです。(私のメモです)

【港湾事業会計】

・この会計の今後不安要素は?
・未収金182百万円の回収に対する考え方
・繰越利益剰余金の推移
・給水設備、上屋の改修等の今後の事業計画
・公営企業債の残高と今後の企業債発行に対する方針
・一般会計負担金の内容
・建設仮勘定 1,871百万円(漁業補償)の内容
・土地売却収益の見通し
・収益的収支及び資本的収支の状況
・内部留保資金の考え方
・未収金、悪質滞納者の扱い
・漁業補償と今後の街づくりの関係について

【水道事業会計】

・給水収益の減収の内容
・水道事業会計の今後の経営見通し
・費用の節減、今後のアウトソーシングの考え方
・内部留保資金の内訳
・長期財政収支試算について
・収益的収支の主な増要因について
・一般会計繰出金に対する考え方
・今後の建設改良事業の見通し

【下水道事業会計】

・事業収益の状況について
・行政区域内人口、処理区域内人口の減少について
・一般会計繰出金の繰延処理の問題について
・不良債務の解消年度(H24年度で解消)
・現在計画されているミックス事業の下水道事業会計への影響について
・下水道事業会計の収益的収支の見通しについて

下水道事業会計については、一般会計繰出金の繰延の影響、ミックス事業(汚水処理施設共同整備事業)に議論が集中する。

市は、し尿処理場の老朽化が著しいことから、下水処理場で一括して共同処理が可能なミックス事業を検討しています。このことが下水道事業会計に影響があるのではということで、議論になったものです。

質疑の中でミックス事業の作業スケジュールも明らかになりました。
 H24,25年度 認可の準備
 H26年度 実施調査、実施設計
 H27,28年度 建設
 H29年度 事業スタート
  ※事業規模については説明なし。
  ※下水道事業会計の負担は無い旨の説明あり。(全て一般会計繰出金対応)

もう一点は、平成23年度末に予定されていた、平成17年度から続けている下水道事業会計への一般会計繰出金の繰延分の取り扱いの問題。 昨年10月に明らかになったのですが、23年度で終了する計画だった繰延措置が27年度まで継続されることになっています。

この結果、昨年の情報(下水道事業会計の長期試算では)では、23年度末の一般会計繰出不足額は13億7千万円。それが27年度まで延長することで更に繰出不足額が増える可能性もありました。

詳しくは、昨年10月26日のブログを参照ください。

現在、多額の一般会計繰入金を抑えるため繰延処置をしながら対応しているわけでこの解消が課題の一つです。今日の答弁では、23年度末の一般会計繰出不足額は15億円台になっている様です。

また、今回明らかになった、一般会計の繰入基準に基づく繰入が平成27年度で終了(供用開始から30年)し、その結果、28年度からこの収支に影響がでる。これも検討課題の一因です。

更に、29年度からミックス事業の減価償却費が発生するため3条予算(収益的収支)が悪化する見通し。

これらの問題については、下水道事業会計の長期収支試算、一般会計の長期収支試算の情報を入手し、詳細を分析したいと思っています。

今日は、ここまでです。

明日は、病院事業会計の決算審査になります。

10時から大会議室で開催されます。一般傍聴も可能ですので、時間がとれましたら是非傍聴下さい!

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