平成23年度一般会計決算審査特別委員会3日目
10/16の平成23年度根室市一般会計決算審査特別委員会3日目の主な審査事項（私のメモ）です。
教育費、歳入全般、各特別会計の決算審査を行いました。
昨年の決算審査、平成24年度予算審査に引き続き温水プール管理委託業務が審査の中心になりましたい。
※指定管理者制度については、再度、抜本的な見直し整理が必要と考えます。
【教育費】
（田塚委員）
・幼稚園就園奨励費補助金について
※私立幼稚園設置者が行う、在園する満3歳児、3歳児、4歳児、5歳児の保育料等の減免措置に対する補助
・税制改正に伴う幼稚園就園奨励費への影響について
・根室市が選択している算定方式に対する考え方
（鈴木委員）
・教育委員会会議の公開について
・外国語指導助手業務委託料について
・子ども110番の家の登録状況と現状の問題点等について
・特別支援教育について
・小中学校教員住宅の営繕について（ジャワ―の設置状況）
・温水プール管理業務委託について（安全管理対策と人員体制）
・プール監視業務の再委託の問題について
（私）
・小学校、中学校の情報教育整備推進事業の実績について
・平成23年度末までの機器の整備状況及び具体的な活用内容について
・現状の整備状況を踏まえた問題点並びに今後の改題
・セキュリティ対策について
・教育におけるICT導入の必要性、有効性に対する認識
・平成23年4月28日に文部科学省から示された「教育の情報化ビジョン」に対する認識及び根室市としての対応
・「教育の情報化ビジョン」を踏まえた、教育ICT計画の策定の必要性について
・根室市特別奨学資金制度の利用状況と見直しの必要性について
・図書館ブックスタート事業の内容とこれまでの実績について
・図書購入・整備に関する具体的な方針について
・図書館システムのインタネット対応について
・温水プール管理委託業務主な経費別の決算額の内容について
・平成23年第１回定例会に上程された温水プール指定管理者契約に関する問題点について
・温水プール管理業務指定管理者制度導入の妥当性について
（小沼委員）
・特別支援教室の運営について
・特別支援教室の体制及び短期契約職員に身分保障について
（壷田委員）
・温水プール管理委託業務について
・指定管理者の業務改善等に対するスピード、判断の遅さを指摘
・指定管理者に対する教育委員会の管理監督責任について
・指定監視者として適性の問題について
（佐藤委員）
・温水プール管理委託業務について
・国の制度見直し指導の内容等を踏まえた指定管理者制度の問題点について
・過去5か年の温水プールの指定管理契約額と余剰金について
・指定管理契約予算額の算定根拠について
・燃料費に対する精算方法の変更理由
※予算額に対して3％を超える単価の増減については精算（変更前）
→予算額に対して3％以上の単価増となった場合は精算（変更後）
※年度途中で燃料単価が大幅に下がって精算の必要なし。
※平成21年度温水プールでは3,626千円もの余剰金発生。
→再度改善・見直しの必要性あり（指摘）
・委託料により購入した備品の所有権について
（沢崎委員）
・温水プール管理委託業務について
・これまでの議論を踏まえ、温水プール管理委託業務は指定管理制度になじむのか？
・混乱をもたらし改善のできない業者に指定管理者としての適格性があるのか？
・子どもたちの命に係わる施設である。どうすべきか？教育長の見解を聞きたい。
【歳入予算全般について】
（私）
・平成23年度はじめて行われた老人保護費負担金の3,953千円の不能欠損額の理由について
・市税等に対する収納率向上への取り組みついて
・コンビニ納付、クレジット決裁の導入の見通しについて
※平成26年度実施に向け検討中とのこと。
・原付自動車のご当地ナンバープレート導入の検討について
・未収金対策窓口の一本化について
・基金繰入金について（基金の種類と残高について）
・財政調整基金、減債金、備荒資金超過納金の残高と今後の運用見通しについて
・財政調査基金積立額の適正額に対する考え方
・地方債の発行状況と第5次行財政改革に定める地方債発行額の目標値について
・平成24年度以降の地方債発行に対する考え方と財政収支試算の整合性について
（鈴木委員）
・地方交付税の内容について
・地方財政計画と今後の地方交付税の見通しについて
※特別会計については別途報告いたします。
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