10月定例月議会一般質問（足立議員）‗観光戦略推進
２．観光戦略推進事業について
（１）観光振興事業の現状について
【質問要旨】
現在、観光振興事業として、どのような事業を行っているのか伺う。
【市長答弁】
（観光振興事業について）
・観光振興に向けては、根室の魅力である「食」「自然」「歴史」等を題材として、全国へ発信するとともに、バードウォッチングを中心としたエコツーリズムの効果的なＰＲなど、様々な施策を展開している。
・具体的な事業としては、「かに祭り」や「さんま祭り」、首都圏での物産展をはじめ、バードランドフェスティバルの開催やハイドの整備による野鳥観光の促進、日本百名城にも選ばれた根室半島チャシ跡群のＰＲ、さらには、外国人観光客の対応として、Ｗi-Ｆi（ワイファイ）機器や多言語案内板の設置による受入環境整備事業などを実施している。
・今年度、新たな取り組みとして、東北海道観光事業開発協議会や、プライムロードひがし北海道推進協議会に加盟し、近隣自治体との連携による、観光客の誘致拡大事業を進めており、今後とも、交流人口の拡大を視点とした様々な取り組みを推進する。
【再質問①】
情報発信のあり方については、インターネットやＳＮＳなどの活用が重要。
外国人観光客（インバウンド）の対応を考えると、多言語化を含め、充実・強化を図る必要があると考えるが、市長の見解を伺う。
【再質問①答弁】
（外国人観光客の対応について）
・当市を訪れる外国人観光客は、ここ数年２千人台で推移しており、更なる誘致を図るためには、受入体制の充実が必要。
・このことから、Ｗi-Ｆi機器や多言語案内板の設置を含む、受入環境整備に努めている。
・今後、ホームページやＳＮＳをはじめとした様々な媒体を活用して、積極的にＰＲを行うとともに、観光協会などとも十分に連携し、外国人観光客の受入環境の充実・強化を図る。
【再質問②】
近隣自治体との連携の必要性について、具体的に、どの様な手法をもって観光客の誘致を進めるのか、改めて、市長の見解を伺う。
【再質問②答弁】
（観光客誘致の手法について）
・近隣自治体との連携については、これまでも「根室観光連盟」等において、教育旅行や大学ゼミ合宿の誘致推進、プロモーション動画の作成などに取り組んできた。
・今年度、新たに、根室を含めた広域観光ルートの形成や他地域との情報共有など、広域的な取り組みによる交流人口の拡大を視点とした事業を展開しており、引き続き、関係団体等と連携し観光客誘致に努める。
（２）新たな観光振興事業計画の策定作業の進捗状況について
【質問要旨】
市政方針の中に、インバウンド対策をはじめ、国内外からの戦略的な交流人口の増加を図るため、新たな観光振興事業計画の策定に着手するとあるが、現在の進捗状況について伺う。
【市長答弁】
（新たな観光振興事業計画の進捗状況について）
・本計画につきましては、平成30年度に策定を予定している。
・今年度は、その基礎データとなる「根室市観光振興戦略」の策定に着手した。
・観光振興戦略の一環として、本年、8月には、観光関連事業者を対象に、北海道開発協会開発調査総合研究所インバウンド研究会の委員を講師とした、観光人材育成セミナーを開催し、関係者が抱えている疑問や課題に対してアドバイスをいただくなど、観光人材の育成を目的とした事業を実施した。
・現在、国や民間事業者のデータを活用した根室市の観光における課題の抽出や、新たな観光資源の発掘、既存資源の評価・分析などを行い、計画策定に向け、事務作業を進めている。
（３）ＬＣＣの誘致について
【質問要旨】
現在、根室管内においては期成会を立ち上げ、ＬＣＣの誘致活動に取り組まれていると承知しているが、この目的やこれまでの経過、また、今後の取り組みについて伺う。
【市長答弁】
（根室管内において取り組んでいる「ＬＣＣの誘致活動」について）
・昨年９月、当時の鶴保・北方担当大臣が、北方領土現地視察のために来根された際、「北方領土問題への国民の関心を高めるとともに、北方領土教育を一層推進するため、隣接地域への訪問客拡大に向けた方策を検討し、もって隣接地域の振興に寄与するため、内閣府として積極的に取り組む」旨の表明があった。
・昨年１１月、内閣府を中心に関係省庁、北海道、及び隣接地域１市４町などが参加する検討会議を設置。
・検討テーマの１つとして「隣接地域へのＬＣＣ就航の可能性」が設定された。
・この検討会議での協議状況を踏まえ、本年１月、地元である根室管内としても訪問客拡大に向けた協議を加速させるべく、「中標津空港利用促進期成会」、「ひがし北海道観光事業開発協議会」、「北隣協」の三団体で構成する「隣接地域振興航空路線誘致促進期成会」を設置し、訪問客拡大に向けた検討を進めてきた。
・先般、中標津町において「ピーチ・アビエーション株式会社」の森・副社長を講師に迎え、「ＬＣＣ就航実現に向けた講演会」を開催。
・誘致促進期成会の取り組みの一つとして、具体的に「ピーチ・アビエーションの就航」について誘致活動を展開していく方針を決定した。
・この度、誘致促進期成会の下部組織として「ピーチ・アビエーション就航誘致委員会」が設置された。
【再質問①】
根室市としてＬＣＣの誘致に関してどのように関わっていくのか、市長の考えを伺う。
【再質問答①答弁】
（ＬＣＣの誘致について）
・誘致促進期成会の下部組織として設置された「誘致委員会」では、行政をはじめ各関係機関・団体などから、根室地域の持つ地域資源と各種施策を融合した魅力あるアイデアを募り、根室管内一体となった「ＬＣＣの利用促進に向けた提案書」を取りまとめる、ピーチ･アビエーション株式会社に提出することとした。
・根室市としても、「誘致委員会」の構成メンバーの一員として、観光や修学旅行、北方領土学習など様々な視点から、根室管内の交流人口の拡大につながるＬＣＣ就航の実現に向け、構成団体等と連携し、誘致活動に積極的に取り組む考えである。
以上
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