根室市議会議員　本田俊治 Blog　

2/22　11時　総合文化会館多目的ホールにて平成22年度根室市漁船員永年勤続者表彰式が行われました。

この賞は、旺盛な勤労意欲と実行力により、基幹産業である水産業の振興に貢献されたことに敬意を表し、その栄誉をたたえるとともに、豊かな郷土の実現のために、今後いっそうの精進と後進漁船員の育成への尽力を期待し贈るものです。

これまで128名の漁船員を表彰。今年も無線通信士2名、漁労長2名が表彰されました。

2月7日は北方領土の日。総合文化会館で開催された「2011北方領土の日根室管内住民大会」に出席しました。
今年は、1000人ホールがほぼ埋まりました。

昨年11月のメドベージェフ大統領の国後島訪問、その後も続く政府要人の四島訪問等ロシアの強硬姿勢、クリル発展計画の延長など北方領土の政府交渉は一段と厳しい状況になっています。

国の交渉を支えるためにも世論の喚起が必要であり、北方領土問題原点の地である我々根室市民は粘り強く、先頭に立って返還要求運動に取り組んでいかなければなりません。
そんな地域の思いが1000人ホールを埋めたのだと思います。

12時から住民大会がはじまり、管内中学生の弁論発表、アトラクションの後15時10分には吹雪模様の中、参加者が文化会館前の広場に集まり、四島に向い「島を返せ！」とシュプレヒコールを行いました。

参加者の方と一枚...

札幌でも街頭行進が行われました。菅首相も少しためらった様にも見えましたが、メドベージェフ大統領の国後島訪問を「許しがたい暴挙」と述べるなど北方四島が日本固有の領土であることを強く意識した発言をされました。

尖閣、竹島、北方領土と領土問題に多くの国民が関心を持っている今こそ、国民に対して国の明確な方針を示し世論の喚起を図り、同時に、強力な外交交渉を進めるべき時と考えます。

2月5日に鳩山前総理がニホロで北方領土問題について講演を行いました。
北方領土の問題は、車の両輪の様に政治と経済を同時に進めるべきであり、今の状況は静かな雰囲気をダメにしている。時間は相手に利する状況であり、「領土問題」は早く正しいプロセスに戻ることが大切と述べています。

菅首相の「許しがたい暴挙」という言葉に対してロシア外務省が断固抗議すると声明を発表しています。お二人の発言に矛盾を感じます。

外交交渉、返還要求運動、啓発事業、交流事業、元島民の残地財産や漁業権の問題、領土問題未解決による根室地域の経済的ダメージの問題等々いま一度整理が必要な時期に来ていると思います。

1/27　教育施設の視察（２回目）を行いました。

今回は、今年の予算で準備が進められている北斗小、成央小内の放課後教室、中学校のパソコン教室の視察です。

【花咲小学校内放課後教室】

放課後教室は児童数の減少に伴う空き教室の活用と老朽化してる児童館の再編などを目的に進められている事業です。既に稼働している花咲小内の放課後教室は鳴海、駒場児童会館が集約されものです。

北斗小は花園、青葉児童会館が、成央小は、光洋児童館が放課後教室として小学校内に整備されることになります。結果、児童館として残るのは、西浜児童館のみです。（この施設は老人センターとの複合施設でお年寄りと児童のふれあいを目的とした施設です。）

今回は稼働済みの花咲小内の放課後教室を視察しました。

開設時間は正午から午後５時２０分（現残は試行で午後６時まで）

現在の利用者は、留守家庭児童会の児童及び一般児童（57名が登録）。

コーディネーター１名、指導員４名体制

小学校の５教室を放課後教室に改修　

上段左：２教室分を利用した児童教室

上段右：２教室を利用した多目的ルーム（軽運動室）

　　なわとびや、一輪車などにも使用。

　　窓は強化フィルムが貼られているとのこと。

下段左：和室（学校施設を供用）　

　　宿題や工作教室等少人数での利用。

下段右・プレイスペースのようです。

学校内に設置された施設であり、学校の先生方と児童館の指導員が子供の抱える問題等情報共有することで、児童館に比べ、学校教育との連携を深めることができる。

その為にも定期的な情報交換の場を設けるなどのシステムの検討が必要。（コーディネーターより）

【厚床中学校のコンピュータ教室】

本年度、国の経済対策予算を活用した、教育用コンピュータの整備及び地デジ化対応が行われました。

教育用コンピュータの整備は、中学校５校に教員用5台、生徒用108台計113台のパソコン、プリンター先生用5台、生徒用１０台、スキャナー５台及びLAN回線が更新されました。

コンピュータはOSがWindows7でソフトはWord2010、Excel2010、PowerPoint2010及び授業支援ソフト（SKY MENU Pro Ver.12)が導入されています。

最新の機種ですのでスピードも速く、快適な環境になったと思います。

教師の指導用PCから生徒のPCの電源のON,OFFや遠隔操作が可能です。

ただし、ネットワーク全体を管理するサーバーが旧システムを再利用しているため、HDDの容量が不足しています。また、画像編集用ソフトも必要です。

教員用のPCも事務室に１台では不十分です。個人情報対策等の観点からも教員1人１台のPC整備の検討も必要と考えます。

厚床中学校はまがADSL回線ですがインターネットのスピードも早く、ストレスは殆どありませんでした。

総額　39,375千円の事業費

地デジ対策によるテレビの更新ですが、

小学校　50インチ12台、32インチ109台、

中学校　50インチ7台、32インチ37台

計　165台が整備されました。　総額17,577千円の事業費。

1/7　10：00　消防出初式に出席

今年一番の寒さ？、天気はよかったのですが、風が強く時折地吹雪の様に雪が舞う中、温水プール前駐車場、文化会館前で国旗掲揚、観閲、分列行進が行われました。

その後、文化会館小ホールに会場を移し、消防庁長官、北海道知事、日本消防協会等からの表彰状伝達授与が行われました。

市長挨拶の後、消防長から年頭決意表明がありました。

平成23年の根室市消防本部・消防団の重点目標は次のとおりです。

（1）焼死者火災の絶滅と住宅防火対策の推進
（2）救急・救助業務の高度化
（3）消防施設の充実・強化
（4）自主防災組織の充実・強化

消防長からは、昨年の火災・救急搬送件数（火災発生13件、患者搬送993件、ドクターヘリ運航50件）、9月消防新庁舎へ移転等の説明もありました。

松浦道議の万歳三唱で出初式式典は終了しました。

午後は、文教・厚生常任委員会として市内施設視察を行いました。

今回は、教育施設について、予算措置をした各事業の実施状況を確認することになりました。

学校の耐震化事業、放課後教室、小中学校コンピュータ教室、地デジ対応の状況等を視察します。

今日1/7は、光洋中学校、華岬小学校の耐震化工事の実施状況について、教育委員会の担当から説明受けました。

耐震診断は、新耐震基準（昭和56年以前）施行以前の建物について、地震に対する安全性を構造力学上診断するもので、診断の結果、構造耐震指標（Is値）が0.6未満の場合、
「地震の振動及び衝撃に対して倒壊又は崩壊する危険性があるとされています。

今回視察した光洋中学校は、一般教室が耐震診断結果Iｓ値0.23、体育館0.09、華岬小学校　体育館0.18であり、改修工事によりIs値0.7以上に改善されました。

今後も、Is値が0.3（震度6強程度の大規模な地震で倒壊の危険性の高い建物）を下回っている学校の校舎、屋体から改修工事が順次行われる予定です。

光洋中学校　外壁耐震壁（ピタコラム）24ヶ所

光洋中学校　昇降口部分改修

内壁のブレース（筋交い）を太いものに交換　（右側は既設のもの）

この他、内壁に新たなブレースが8ヶ所新設、天井部分のブレース交換も行われました。

※光洋中学校　総工費　227百万円

※華岬小学校　総工費　　11百万円

　耐震化、経済対策による国庫補助が財源です。

今年もよろしくお願いいたします。

昨年は、病院問題を中心に１年間取り組んできました。４回開催した活動報告会では、病院問題を中心に議会での取組の状況をお話させていただきました。

病院問題に関しては、市民の声が伝わらず、また、関心も高まらない中、第一回定例会で実施設計予算に関する予算が承認され、その後は、そのまま淡々と計画が進められてきたという感は否めないところです。

全ての報告がギリギリで審議の時間が取れない状況がつづき、一般質問や予算審査でのやり取りの繰り返しとなってしまいました。結果、基本構想承認時に積み残し課題とした、療養病床の問題、新病院建設事業費を含む収支見通し及い一般会計繰出金について病院建設等に関する特別委員会では審議されませんでした。

特別委員会の役割、機能、権能等に疑問を感じながら一年が過ぎてしまったこと。その事に対して対応できなかった点を反省し、今年度は現行の議会ルールの中でできる活動、並びに、議会改革の中で改善に取り組んでいきたいと考えております。

今年は、いよいよ、病院建設がはじまりますが、現時点で事業費も確定していませんし、その事業費を組み込んだ経営見通及び一般会計繰出金に対する考え方もまだ示されていません。

12月22日に開催された病院建設等特別委員会では、9月に説明があった改定版改革プランと乖離する決算見込み等経営状況や医師招へいの今後の見通しが起債申請に影響がないのか確認しましたが、事務局からは「影響がない」と報告はありました。

この「影響がない」という答弁は病院会計の収支不足を全て一般会計が補てんし続けることと受け止めています。

今後、病院の経営状況、医師招へい対策の動向が非常に重要になってきますし、病院事業会計の赤字補てんを続けるためには、一般会計の体力を維持して行くことも課題です。

その為には、市全体の行政改革の推進と病院の自助努力による経営改革を精力的に行わなければなりませんので、議会、議員活動を通じチェック機能を果たして行きたいと考えています。

昨年の反省を踏まえ、今年は、病院問題、領土問題、経済問題そして議会改革と議員活動の幅を広げていきたいと思っております。

基本姿勢としては、提案型の質問をすること、市民の目線であること、そして、誠実であることを自分自身の目標とし、併せて、市の情報開示のあり方についても透明性を高めるためのチェック機能を果たす努力を続けることを目標として取組みます。

今年も皆様と共に大好きな根室のために取り組んで参りますのでよろしくお願いいたします。

昨日、各会派代表者会議が開催され市立根室病院診療体制の変更について報告がありました。

以下は、報道発表された内容です。

市立根室病院外科診療体制についてお知らせいたします。外科診療部長が11月30日付で退職され、外科部長が12月31日付をもって退職となることに伴い、次のとおり診療体制が変更になります。

外科の常勤医師は医長一人体制となりますが、外来については、これまでの2診から1診体制に変更となりますが、従前と同様に月曜日から金曜日まで午前診療を行います。
また、現在後任医師の招へいにあたっており、決定までの間は、月2回札幌医科大学第一外科からの協力により派遣医師の応援をいただき対応いたします。

なお、当面このような体制により予定手術を行うほか、時間外や休日に発生した外傷・緊急的な手術については整形外科医とも連携しながら対応いたします。
しかし、対応が困難なものについては、釧路などの他病院へ搬送となることから、市民皆様にはご迷惑をおかけいたしますがご理解をお願い申し上げます。

※後任の医師については、現在具体的な折衝をしており決定した時点で速やかに公表いたします。

※診療体制についても説明がありました。（11月末現在）

12/1 北方領土返還要求行進アピール行動に参加しました。

北方領土返還要求運動に対する一層の国民世論の喚起と意識の高揚を呼びかける事業として平成18年から行われています。

第1回目は100名程度の参加でしたが、年々参加者も増え、今年は、ロシア大統領の国後島訪問、択捉島での軍事演習、戦勝記念日の制定等ロシアの強行姿勢に対する抗議、そして、さらなる世論の喚起を目指し、全国47都道府県の旗を先頭に500名を超える参加がありました。

11時30分、京橋ブラザで開会セレモニーが行われ、12時にゴールの日比谷公園を目指し、2.1Km、約50分間銀座の街を「北方領土を返せ！」と叫びながらアピール行進を行いました。

その後、市内から参加された元島民の皆さんと一緒に新宿東口イベント広場で開催されている「北方領土展」、「根室管内の物産展」へ。

2.1Kmの行進の後、地下鉄で新宿まで移動。元島民の皆さんお疲れ様でした。

元島民の高齢化が進んでいます。彼らの後ろを歩きながら、二世、三世はもとより我々市民が一丸となって、粘り強くこの問題の解決に取り組み、その輪を広げる活動を継続していかなければならないと、強く感じたところです。皆さん一緒に頑張りましょう。

主催者を代表し挨拶に立った長谷川市長（上段左の写真）

下段は、新宿イベント広場の様子。12/1から3日間のイベントです。

おはようございます。

昨日から東京に来ています。

本日正午、北方四島の早期返還を求め、粘り強く返還要求運動を国民一丸となり展開するよう、京橋プラザから日比谷公園まで銀座の街中を行進します。

全国から約５００名が参加。市議会からは、議長、北方領土隣接地域振興対策根室管内市町連絡協議会推薦枠5名、会派視察を兼ね3名、計9名が参加します。

11/21　13：00　文化会館2F第3講座室を会場に5回目の活動報告会を行いました。

日曜日の午後、ニホロでは映画、柏陵中学校創立50周年式典、文化会館では文化祭サウンド・ウェーブとイベントも多く、日程設定を反省(^^;&m(__)m

今回は、第3回定例会の一般質問や予算審査特別委員会、特に、29億9千万円の継続費予算審査の内容について報告をしました。

議会でも質疑の中心になった、改革プランと決算見込みの乖離の問題、一般会計繰出金、医師招へい対策について説明をしました。

病院の患者動向、医業収入の状況についても10月の状況を踏まえた状況を報告。

新病院建設については、現在、示されている図面をベースに4/26（起債申請前）に示された図面との変更点について説明。

◆使用した資料

　　１.第5回活動報告会資料　PDFファイル

　　2.新病院平面図　PDFファイル

　　3.患者動向及び診療収入について（10月末実施）　PDFファイル

◆参加者からの質問・意見等

　・市、病院からの情報の開示が足りない。

　　※昨年3月に復活した新病院建設。

　　※補助金や起債の期限に縛られ、本来なすべき議論や説明が疎かにされていないのでは？

　・病院正面玄関前へのバス乗り入れ取り止め（案）に対する疑問

　　高齢者への配慮、現在のバス停から新病院までの距離、冬場の対策？

　・駐車場のヘリポート併用に対する疑問

　　　→　ドクターヘリの昨年度（10月-3月）までの利用実績　27件

　　　※　日常的な駐車場の利用との優先順位の判断？

　・レストランやランチスペース等アメニティの充実

　　　※市民の多くは、もう、諦めているのでは？　

　　　　　→　駐車場やアメニティの問題は、病院建設等特別委員会等で取組む

　・今後の市民の関わりについて　

　　　　　→　協働の方法を皆で考えていきましょう！

本日、寄せられた皆さんの意見等を整理して、24日からはじまる一般会計決算審査特別委員会や12/14からの第4回市議会定例会に取り組みます。

皆さん、有難うございました。

こんにちは！

昨日から、活動報告会の資料整理に追われやっと終わりました。昨日の内に開催のアナウンスをしておくべきでしたが．．．

13時から文化会館２F第三会議室において活動報告会を行います。

24日からはじまる一般会計決算審査及び12/14開催予定の第4回市議会定例会に向け、意見交換ができればと思っております。

新病院建設も2月には工事がはじまります。今やれることをやっておくべきと思っております。

日曜日の午後ですがお時間がありましたらご来場下さい！

これから会場に向います！