根室市議会議員　本田俊治 Blog　

6/26（土）この日は、送別会、コンサートイベントの反省会、そして、マルチメディア協議会総会と同じ時間帯に3つの会がブッキング。マルチメディア協議会の総会を最優先に、それぞれに参加(^^;

マルチメディア協議会は、平成8年にインターネットアクセスポイントの誘致を目的に有志で設立した組織です。

当時は、アナログ電話回線にモデム接続でしたが、「3分10円の市内料金でインターネット」を目標に誘致活動を行いました。（当時はパソコン通信のアクセスポイントすらなかったわけですから、いきなりインターネットが利用できる環境というのは凄いことでした。）

あれから15年。ISDN、ADSL、光と接続スピードもどんどん高速化し、接続料金も時間制から定額制に変わり、そして、パソコンの処理能力の向上もあって、インターネットの利用環境は大きく変わり、使い勝手の良いツールになってきました。

総会では、今年度の活動目標の最優先事項として、国の経済対策を受け市が昨年度予算措置した「地域情報通信整備事業」＝市内全域の高速ブロードバンド化（光ケーブル敷設事業）への協力を位置付けました。

市の担当者から、事業の概要等について次のとおり説明がありました。

1.事業目的

　根室市にネットワーク施設を整備することで、ブロードバンド未提供地となっている世帯に対し、インターネット接続サービスの提供が可能となり、地域間の情報格差の是正と地域の活性化を図る。

　また、ADSLによるインターネット接続サービスが提供されている地域について、FTTHによるインターネット接続サービスへの高度化を実施する。

2.事業概要

　本事業は、郊外地区全域に総延長284kmの光ケーブルを敷設する工事であり、整備後はその資産を通信事業者に貸与し、超高速インターネットサービスを提供するものである。

　民間事業者による環境整備は、採算性の問題から今後も困難な状況であることから、公設民営方式により、市街地区と郊外地区の情報格差の是正を図るものであり、整備対象は、歯舞・厚床・落石・和田・花咲港等の32地区の約2,000世帯である。

※総事業費は9億8百万円。

※市が施設整備を行うため、メンテナンスのための予算が必要になるが、通信事業者より施設使用料（利用者１名月額900円）が納められることから、利用拡大により市の一般財源の持ち出しを抑えることができる。

※供用開始は平成23年4月（4月から利用希望者が一斉にインターネットを利用できるように事前申込を受け付ける。）　

マルチメディア協議会としては、事前申し込みの受付への協力と啓発活動として緑町の街中サロン恋問（旧鈴木時計店）に協議会と緑町商店街で設置しているインターネット接続パソコン６台を活用し、高速インターネット体験セミナー等イベントを実施することにしました。

※街中サロン恋問は6/18から光回線になっています。

※恋問にフリースポットの環境も整備されましたので、無線LAN内蔵のパソコンやPSP、任天堂DS等の接続も可能になりました。

インターネットが利用できるようになってから15年、根室市内全域で高速ブロードバンドの利用が可能になります。

このことにより、行政サービスにおいても様々なサービスの可能性が広がるものと考えます。

教育、福祉、医療、産業等々の分野でアイディアを出し合い、挑戦することが必要です。

回線整備は国の経済対策により日本中で整備されますが、その先の利活用は地域のアイディア次第です。マルチメディア協議会では、ワーキング・グループ活動として調査・研究を行う予定です。

高速ブロードバンドの利活用を一緒に考えましょう！

5/28　AM9:30　根室港出港。酔い止めの薬を飲んでいましたが、海は大時化、船の揺れはひどく、ほとんどの方が食事の時間をのぞき横になっていました。

国後島古釜布の入域手続が心配でしたが、ロシア側のはしけ（友好丸）が近づいてきた時点で写真撮影の自粛と船室待機のアナウンスがあり、その後の手続きの内容についても参加団員には説明はありませんでした。

国後島で考古学専門家の調査団が下船することになっていたのですが、彼らが友好丸に乗り移りましたので提出書類の問題が解決したことが分かりました。

大時化の中、色丹島を目指して出港。日本時間で20：00穴間湾に到着しました。

北方四島はサハリン時間ですので2時間時計が進みます。29日は、朝5時30分（現地時間7時30分）に朝食を済ませ7時にははしけ代わりのロサルゴサⅡに乗り込み２班に分かれ色丹島に上陸。

ダネリア氏をはじめ受入窓口の方々が雨の中桟橋に出迎えに来ていました。

初日は公民館での歓迎セレモニー、新しくなった学校の視察、ロシア語講座、積丹診療所視察、昼食をはさみ、住民交流会が行われました。

お化粧直しをした公民館では、穴間村長から色丹島の概要等について説明がありました。
・人口が増えており出生率も上がっている。出生率が10％伸びているという説明もありました。
・延長100ｍの岸壁（水深6ｍ）を整備中、来年夏までには整備。
・ヘリポートが整備されており、医療での活用等平和利用をしている。
・東方沖地震の後、農家は島を離れ、現在は牛150頭、豚100頭等島の需要をカバーする程度が飼育されている。
・苦しい時代の日本の支援に感謝している。

中学校訪問では、低学年の生徒がピアノの演奏で歓迎。

校長先生の挨拶
・生徒92名を18名の教師で指導
・生徒の多くがビザなし交流で日本を訪問している。
・学校が整備され学ぶための条件が整備された。ロシア政府に感謝している。
・苦しい時代の日本の支援に感謝。チョーク等も人道支援物資を今も使っている。
・体育館も整備されクラブ活動も行われている。
・日本の子供たちとのスポーツ・文化交流を希望
といった話がありました。

ロシア語講座では、子供達が日本語で自己紹介をするなど、札幌での少人数長期日本語研修や島への日本語講師派遣等日本語習得プログラムの効果を感じました。

住民交流会は、領土問題をテーマにしないと言うことで昨年までの対話集会から改められたメニュー。
今回は、ネイチャーボランティアサークル“スンク”のメンバーが紙芝、丹頂の生態の説明、根室の自然の紹介プレゼン等を行いました。
50名近い島民が参加。これまでの対話集会では10数名の参加でしたので、交流とういう観点から見れば効果があったと思います。

夕食後、船にもどり団員との交流。この事業に参加するまで北方領土問題に関心のなかった方もおりましたので、船の中での交流もまた重要と感じました。

元島民や返還運動に携わってきた者が話をすることで、日本人参加者への啓発にもなりますし、彼らがそれぞれの地域でその輪を広げてくれることを期待したいと思います。

2日目は前日より30分遅く7時30分に色丹島へ上陸。

午前中は太平洋側のイネモシリという景勝地を視察。1週間程雨が続いたので至る所に水たまりがあり、約8キロの悪路は強烈でした。

非常に美しい所で夏場はキャンプ地として人気があるようです。色丹島には熊も蛇もいませんので安心とのこと。

その後、イネモシリの日本人墓地、斜古丹へ向かいロシア正教会そばの日本人墓地を訪問、哀悼の誠を捧げる。

午後は、８つの班にわかれ約2時間のホームビジット。

私は、斜古丹のドルゴフさんの家を訪問しました。ドルゴフ夫妻、長男夫婦と３歳のお孫さんが迎えてくれました。
集合住宅は古いのですが、内装は真新しくリフォームされていました。
テーブルいっぱいの料理。ボルシチ、ペリメニが運ばれ、ウオッカで乾杯。

ご主人が日本語、長男が英語をそれぞれ少し話せたため通訳なしでも十分に話がはずみました。

元島民である義理の母や妻と交流のある家庭だったので、この一家と一緒に写した写真を持参。
その写真を見せたら、彼らもアルバムを取りだし、何と私の姪の結婚式の写真や義理の母と撮った写真を何枚も見せてくれました。感動ものです！

この20年近いビザなし交流を通し３世代、４世代と交流が引き継がれていることを実感しました。

ビザなし交流は参加条件がありますので、同じ人が何度も行けるわけではないわけですが、交流の目的を考えると、隣人である根室管内の住民と四島在住ロシア人との交流を深める活動と啓発的要素で交流の輪を広げる活動を両輪に事業を進めてい行く必要があると感じました。

2時間のビジットの後、斜古丹の街を散策。お土産を探してお店に入りましたが、陳列されている商品も豊富になりましたし、冷蔵、冷凍設備もずいぶんと充実してきていると感じました。

携帯ショップやインターネットカフェもありました。学校でもインターネットが利用できるようですし、四島交流の道具として利用方法の検討も必要と感じたところです。（現在は、8Mの衛星回線を利用しているとのこと）

全ての携帯電話というわけではありませんが、私のiPhoneはSoftBankの表示がMegaFonという表示に変わりアンテナも立ち、ローミングの設定等何もせずに日本国内の携帯に電話をかけることができました。電話料金は心配です^^;

交流事業の最後は、穴間のレストランで夕食交流会。

ホームビジット受け入れ家庭や2日間移動のお世話をして下さった方々との食事。色丹島の皆さんの温かさを感じ、とても楽しく有意義な訪問でした。

交流会終了後、多くの島民の方々の見送りを受け、ロサルゴサ号へ。船は、国後島古釜布へ向け出港。

31日午前7：00　出域手続きを済ませ根室へ。

帰りの船でビザなし訪問の感想文を全員が書きます。2日間の色丹島訪問を振り返り、訪問自体は楽しく有意義でしたが、ただ「手放しで喜んでいる場合ではないな」と感じました。

色丹島の人々の多くが、ソ連の崩壊、そして、東方沖地震後の復興に際しての日本の人道支援を心から感謝しており、友好的であると感じましたが、一方で、国の経済支援策やギドロストロイ社など地元企業の成長等経済的発展を自信に、日本に頼らない姿勢へ彼らの心がシフトしていると感じました。

戦後65年、元島民の半数以上が既に他界、元島民の平均年齢は75歳を越えています。言葉は適切ではありませんが“老いる日本”。一方、上向く経済をバネに自信を取り戻し日本の支援より国の支援を信じ、出生率も伸び人口も増え“若返る四島”。これまでと同じアプローチでは、いつか、この友好的な色丹島との関係も崩れてしまうと思います。

早急に、これまでと違うアプローチも考えていかなればならないのではないでしょうか。そのためにも、四島の事を一番身近に感じることのできる私達、返還要求運動原点の地から、これまで以上に積極的な提案とその実践が必要になると思います。

今日15：00から北方四島交流・ビザなし訪問事業の第２陣色丹島訪問団の決断式・研修会が北方四島交流センターで行われました。

私も元島民２世の配偶者という立場で今回訪問することになりました。

今日は、15：00から決断式があり、参加者がそれぞれ自己紹介・参加決意表明をし、その後、18：00まで、事業の目的や住民交流会の進め方等の説明や元島民の講話、ロシア語講座などの研修を受けました。

明日は、9時30分頃根室港を出港する予定です。

天候、入域手続の問題が心配です。

個人的にはピザなしサポーターズたんぽぽの活動を通じて多くの四島在住ロシア人との交流を続けていますので、これまでに交流のあった色丹島の皆さんとの再会が楽しみです。

クリル開発計画により島の整備がどの程度進んでいるのか、また、国の支援を受け整備が進む事で、親日家の多い色丹島の島民の考え方がどう変化しているのか等についても興味があります。

さらには、四島も携帯電話やインターネットが普及してきている様ですので、その利用状況も知りたいところです。特に、インターネットは世界中をシームレス（縫い目の無い状態）につなぐ道具ですので、今後、四島交流を進めて行く上でどの様な利用方法があるのか、といった視点でも見てきたいと思っています。

戻りましたら島の様子も詳しく報告したいと思います。　行ってきます！

5/21　PM3:00　産業クラスター創造研究会の総会に出席しました。

北村代表の挨拶の後、各ワーキンググループから活動報告がありました。

現在、５つのワーキンググループがあり、厚床のフットパス、湾中漁協のほっき飯の素、ねむロール等がクラスター創造研究会のワーキング活動により生まれたものです。

農水省の補助を受けて行っている船底塗料の開発は、今年で３年目になりますが、非常に可能性を秘めた事業だと思います。

クラスターの活動は、異業種、産官学の連携で地域のシーズ（種）を育て、最終的には地域として事業化まで目指す活動ですので、船底塗料の事業も研究段階から次のステップに進めるかが課題です。

22年度から新たに「根室の味・ひろめ隊」というワーキンググループ活動がはじまります。

根室に水揚げされる魚介類を使った新製品の開発を生産者、加工業者、流通等横断的な組織で取り組むものです。

現在、会員は法人会員24名、個人会員3名で活動を続けています。

今年も北方四島在住ロシア人とのビザなし交流がはじまりました。

日本側訪問団の第一陣が5/14午前9：30国後島へ向け根室港から出港。藤原前根室市長を訪問団長に61名の団員が3泊4日の日程で国後島を訪問します。

今年、最初の事業ということで、港には、多くの関係者市民が見送りに集まりました。

対話集会がロシア側に拒否されたり、出発直前になり外務省から同行記者団に対する動画撮影取材の自粛要請がだされたり等不安を抱えての出港となりましたが、ビザなし交流の趣旨、目的に沿った交流が行われることを期待します。

訪問団員を代表して藤原前根室市長が挨拶。

一回目の訪問団ということで殆どのテレビ局が取材をしていました。

今年も「たんぽぽ」のメンバーとして10月まで港に通います！　

今年度のビザなし交流の日本側訪問団の第一陣が5/14から17日までの3泊4日の日程で国後島へ向かいます。

今年も10月まで約半年間で25件（日本側訪問15件、ロシア側受入10件）程、ビザなし交流、人道支援、自由訪問、北方墓参といった事業が行われます。

少し前のNHKの特集番組で最近の択捉島や色丹島の様子が報道されました。

北方四島の開発計画（クリル発展計画）が進み、色丹島の学校が整備され、携帯電話も普及し商店の品揃えが増えている様子や択捉島のギドロストロイ社の多角的な開発(アメリカをはじめ日本以外の多くの機械・技術が導入される様子）、サハリン州の旅行会社が考えるカムチャッカから四島を経由しサハリンまでの豊かな自然体験ツアー計画等々好調なロシア経済のもと北方四島の状況も様変わりしているようです。

平成4年からはじまったビザなし交流も事業の形骸化が問われる中、3月にはロシア側から領土問題に関する対話集会に不参加の通告があったりと先行不透明な中での事業開始です。

双方の事情・状況が変わろうとも、この事業の目的である「日本人と北方四島在住ロシア人が相互理解を深め、四島返還による北方領土問題解決のための環境づくりを行う事業」という趣旨のもと、今この時点でできる交流活動を続けることが重要であると思います。

私は、平成20年からビザなしサポーターズ「たんぽぽ」の一員として、ビザなし交流、自由訪問、北方墓参等で根室港に入出港する両国の方々の送迎活動、四島在住ロシア人訪問団員との交流事業や青少年訪問団員への食事提供等の活動に参加しております。

昨年の北方四島在住ロシア人青少年訪問団へ食事提供

※ビザなしサポーターズたんぽぽのブログ　→　クリック

今年も10月まで約半年間、時間の許す限り根室港に通い、また、四島在住ロシア人との交流事業にも参加します。

日本側の四島訪問事業には医師が必ず同行しますが、その多くを市立病院の医師が担当しています。また、人道支援事業として四島の在住ロシア人患者の受け入れやビザなし訪問団員の健康診断等も市立根室病院が行っています。

こういった事業も先生方の負担になっているとは思いますが、北方領土返還要求運動原点のまちの取り組みとして、ご理解ご協力をいただいています。感謝！

昨晩、総合文化会館事業協会の総会に出席しました。

平成５年文化会館のオープンに合わせてできた協会です。

当時、ホール建設を行う市町村が多かったのですが、同時に「大ホールの利用率が低く閑古鳥が鳴いている」という事例が問題視されていた時代でした。

そこで、市は年間１０，０００千円の予算で大ホールを使うイベントを計画したのですが、行政が自らチケットを販売し興業を行うことはできませんでしたので、１０，０００千円で事業実施といっても年間１、２回が限度、１０，０００千円プラスチケット販売というやり方ができれば、２，３倍に事業規模の拡大が可能となり、市民の芸術文化の観賞機会も増えることから、１０，０００千円を補助金として市民との協働による運営組織を立ち上げることにしました。

そこで、教育委員会と市民有志で文化会館の大ホールで「根室市ではなかなな観賞機会の少なかった事業」、「音楽協会等従前から活動をしてきた団体ではできない規模の事業」などを主催する団体「根室市総合文化会館事業協会」が設立されたわけです。

市の財政状況の悪化に伴い補助金もカットされ続け、平成１９年度には２，５００千円にまで減額されています。

１００％チケット収入だけで興業ベースの事業を成功させるには、１５００席程度のホールでなければ難しいと言われています。市の補助金は、この５００席分を補い、チケット単価を抑える効果もありました。若い世代のコンサートの場合、全国共通のチケット価格となるケースも多く、この場合、１０００席のホールでは、補助金がなければ、公演はできなかったと思います。

平成５年から１７年間で、７９件の事業を行い、この間の総事業費は、２７４，６７６千円、内補助金は９１，２０５千円ですので、計画どおり補助金の３倍規模の事業を行っています。

延観賞者数は、４４，２０５人です。

協会は芸術文化活動を行う個人や芸術文化団体推薦の個人２５名以内で構成。

昨年まで２１名で活動していましたが、３月末で７名が退会してしまいました。

補助金額も４分の１になり設立当初の趣旨に基づく事業ができなくなっていますので、仕方ない面もあるのですが、寂しいですね。

設立準備からお手伝いしてきた団体ですので、最初の志を忘れずに、もう少し頑張ってこの協会の活動を続けたいと思っています。

昨晩の総会でも、補助金の額が大幅減額になっていることから、活動方針を改めることも話題になりました。また、会員の拡大も今年の事業目標に追加されました。

芸術文化活動に興味のある皆さん、この協会の活動に興味がありましたら、是非、参加してください。

よろしくお願いいたします。

4/24　母校である光洋中学校の吹奏楽部の練習に参加。

顧問の先生からトロンボーンの生徒達を指導して欲しいと頼まれていたのですが、なかなか時間が取れずにいました。

吹奏楽コンクール等本格的な練習が始まる前に基本的な奏法等をチェックしておいた方が良いので、4月中にはと思っていましたがやっと時間がとれ約2時間半ほど一緒にトロンボーンを吹いてきました。

ちょっとわくわくしながら30数年ぶりに懐かしい部室を訪ねました。最近は挨拶のできない人が増えていますが、吹奏楽部の生徒達はみなしっかりとした挨拶ができていましたので、ちょっとだけ安心しました。

1年生が11名入部し今年は30人以上の編成になるそうです。相変わらず男子が少なく寂しい面もあるのですが、そんな中で、何故かトロンボーンパートには２名男子生徒がいましたので頑張ってもらいたいものです。

もう10年以上前になりますが、私の長男も光洋中の吹奏楽部でサックスをはじめたのですが、当時、男子が長男一人ということで、直に辞めてしまいました。仲間がいないと大変だと思います。

環境に負けず頑張ればいいのでしょうが、思春期の子供達には難しい判断なのかもしれません。男子生徒にも才能・可能性がある生徒は沢山いるとは思うのですが．．．

今、文化系男子は何をやっているんでしょうかね？

50過ぎの「オヤジ」の話をちゃんと聞いてくれるのか心配でしたが、生徒たちも真剣に取り組んでくれましたし、何よりも、今日、はじめてトロンボーンを持った１年生部員が練習の終わりには一緒に音階練習に参加できましたので、今後も、時間調整をしながら、指導までは難しいかもしれませんが、一緒にトロンボーンを吹きながら、私の経験を伝えていきたいと思います。

たまたま、一昨日、録画してあった「ブラジルで200年以上続く小さな村のオーケストラ」という番組を見て、番組から感じたキーワード「子供たちの学ぶための環境整備の重要性」や「その環境を維持・継続するための大人の努力の必要性」が、根室の芸術・文化の育成・向上を図っていく上でも重要なキーワードになると思いましたので、ライフワークである音楽活動も、これからは、後進の育成も意識しながら取り組んでいかなければならないものと気持ちを新たにしたところです。

4/14　午前中、病院建設特別委員会、午後、観光協会総会、その間にISDN回線でのインターネット・ルーター接続作業（久しぶりのISDNの接続作業でした。来年には市内全域が光回線接続が可能になるので、ISDN接続は無くなると思いますが．．．）と忙しい一日でした。

夜は、4月末で外来出張診療が終わることになった江口医師の送別会を有志で行いました。

江口医師には、旭川医科大学の循環器内科の先生方が大学等に戻られ、循環器疾患専門医師が不在になってしまったH19年4月から毎週木曜日循環器外来診療を行っていただいていました。

とても明るい先生で、先生のファンも沢山おりましたので残念です。

「4月末で外来が終わることを患者さんに伝えたところ、おいおいと泣きながら診察室から出られたご夫婦がいて、まわりの患者さんへの説明に困った」と笑いながら話された先生のお顔がとても印象的でした。

市立病院は、札幌鉄道病院の平賀名誉院長をはじめ、多くの短期出張の先生方のご協力があって運営出来ている病院です。内科、小児科、産婦人科、耳鼻咽喉科、皮膚科、夜間、土日の救急外来等で応援いただいている先生方にも、我々、市民が感謝の気持ちを持って接していくことが必要です。

江口先生　３年間有難うございました。

4/14　根室市観光協会の通常総会に出席しました。（一昨年入会しました。）

平成21年度の事業報告、収支決算、平成22年度事業方針・計画、収支予算が承認されました。

今年度は、役員の改選期であり8年間会長を務められた碓氷会長が退任され相談役になられ、後任の会長は中林直氏が務めることになりました。

今年もできる限り各種イベントに参加したいと思っています。

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今年度の事業方針（抜粋）

「食」、「自然環境」、「歴史・文化」など地域素材を有機的に結びつけた、「味覚観光都市ねむろ」を推進。

「ひがし北海道」の魅力を発信するため、他地域との連携を強固なものとし積極的なプロモーション活動を展開。

観光協会は時代の要請に応えるため協会員相互、並びに産業間の連携を促すハブ機能としての役割を担う。

「おもてなしの心」を大切にした観光振興に取り組む。

事業計画

・組織の強化と財政の確立

・情報発信とプロモーション活動の推進

・観光客受入事業の推進

・各種観光事業の実施

　　5月　2010根室フォトコンテスト　

　　6月　第40回根室半島磯釣全道大会

　　9月　根室開港100周年記念根室かに祭り

　　2月　2011ニムオロ冬の祭典

　　2月　ねむろハートランドフェスティバル2011